Як Український закон про мобілізацію вплине на громадян України в Польщі?

Верховна Рада України прийняла закон про мобілізацію, який визначає нові правила набору призовників. Депутати підтримали поправку про виключення з законопроєкту положення про демобілізацію солдат після 36 місяців служби, а також внесли ряд суттєвих змін до різних законів, в тому числі і стосовно українців, які проживають за кордоном. 

Зміст:

• Основні нововведення
• Як новий закон вплине на українців у Польщі?
• Заборона на виїзд з України особам з подвійним громадянством і ВНЖ інших країн

Основні нововведення

Повна назва нормативно-правового акта – Закон №10449 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку». Для простоти будемо називати його законом про мобілізацію. Розглянемо його основні параметри.

Військовий облік:

1. Обов'язки щодо військового обліку:
   • всі призовники, військовозобов'язані та резервісти через 60 днів з дня набрання чинності закону повинні з'явитися в ТЦК, у ЦНАП або скористатися електронним кабінетом і пройти звірку персональних даних з обліковими даними ТЦК;
   • чоловіки, які мають спеціальні звання (класні чини) і проходять службу в правоохоронних органах, податковій, митній службі тощо, а також звільнені з такої служби, повинні протягом 60 днів після прийняття закону стати на військовий облік військовозобов'язаних у ТЦК за місцем проживання;
   • чоловіки у віці від 18 до 60 років, зняті з військового обліку у зв'язку з виїздом за межі України на строк більше трьох місяців, повинні стати на військовий облік.
2. Громадяни зобов'язані мати при собі під час воєнного стану і/або під час проведення мобілізації військово-обліковий документ і пред'являти його на вимогу разом з документом, що посвідчує особу.

Мобілізація, повістки:

1. Введення обов'язкового проходження медичного огляду всім військовозобов'язаним.
2. Участь в повідомленні військовозобов'язаних під час мобілізації разом з ТЦК будуть брати поліція, місцеві органи державної влади, органи місцевого самоврядування, керівники підприємств, установ та організацій.
3. До поважних причин неприбуття громадянина за повісткою в ТЦК відносяться тільки:
   • перешкода стихійного характеру;
   • хвороба громадянина;
   • воєнні дії на відповідній території та їх наслідки, інші обставини, що позбавили його можливості особисто прибути в зазначений пункт і термін;
   • смерть близьких родичів.
4. Затверджено список інформації, яка повинна бути вказана в повістці. Кожен військовозобов'язаний буде знати, що це саме його повістка.

Відстрочка:

1. Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації:
   • жінки та чоловіки, на утриманні яких знаходяться троє і більше дітей у віці до 18 років, крім тих, хто має заборгованість по сплаті аліментів;
   • жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) у віці до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний безвісно зниклим тощо, а також коли особа самостійно виховує дитину за рішенням суду тощо;
   • усиновлювачі, опікуни, піклувальники тощо, на утриманні яких знаходиться дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, у віці до 18 років;
   • зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або батьками, якщо людина сама потребує постійного догляду за медичним або лікарським висновком;
   • опікун особи, визнаної судом недієздатною;

• мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I або II групи;
• мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок, одного з парних органів, або при наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів;
• мають одного з батьків з інвалідністю I або II групи за умови відсутності інших осіб, не військовозобов'язаних і які згідно з законом зобов'язані їх утримувати;
• члени сім'ї другої ступені спорідненості особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за ним;
• члени сімей (чоловік, дружина, син, дочка, батько, мати, рідний брат або сестра) осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм тощо;
• педагогічні працівники закладів професійної вищої освіти;
• особи, які отримують відповідну освіту і зараховані до інтернатури;
• громадяни, які проходили військову службу і були звільнені зі служби в запас у зв'язку з визволенням з полону;
• військовозобов'язані до досягнення 25-річного віку, які пройшли базову загальновійськову підготовку відповідно до статті 101 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»;
• Крім цього з питань, пов'язаних з відстрочкою:
  • Виключена можливість ухилятися громадянам від призову під час мобілізації шляхом вступу до навчального закладу для отримання другої, третьої тощо вищої освіти (бакалавр, магістр) або іншого типу освіти.
  • Виключені відстрочки працівникам підприємств, установ і організацій Міністерства оборони України.

Заходи по боротьбі з ухиленням від призову:

1. Обмеження судом громадян у праві керування транспортним засобом при мобілізації, у разі невиконання вимоги ТЦК.
2. Надання консульських дій у закордонних дипломатичних установах України буде здійснюватися при уточненні громадянином своїх персональних даних з обліковими даними в ТЦК.
3. В умовах воєнного стану оформлення паспортних документів за кордоном для громадян чоловічої статі у віці від 18 до 60 років здійснюється за наявності у них військово-облікових документів.

Інші питання стосуються безпосередньо умов проходження служби, забезпечення і т.п. У даному матеріалі їх торкатися не будемо (зацікавлені можуть подивитися більш повну інформацію на сайті ВРУ).

Як новий закон вплине на українців у Польщі?

З зазначених вище параметрів видно, що у громадян України, які не виконали вимоги закону про мобілізацію, можуть виникнути складнощі:

• З керуванням транспортним засобом, якщо український суд прийме відповідне рішення.
• З отриманням / заміною закордонних паспортів.
• З доступом до консульських послуг за кордоном України.

Звичайно, велике значення матиме правозастосовна практика. Ми продовжимо відстежувати ситуацію і обов'язково повідомимо читачів про всі новини з даної теми.

Заборона на виїзд з України особам з подвійним громадянством і ВНЖ інших країн

Ця норма не вказана прямо в згаданому законі, однак опосередковано випливає саме з його положень. З 1 червня 2024 року, як про це офіційно заявив прес-секретар української прикордонної служби А.Демченко, чоловіки призовного віку, які мають подвійне громадянство або вид на проживання іншої країни, не мають можливості виїзду з України тільки на цих підставах.

Особи, які мають паспорти двох країн, включаючи Україну, та видали себе за іноземців, за заявою чиновника, будуть притягатися до кримінальної відповідальності.