Як отримати дозвіл на зброю в Польщі?

Володіння зброєю в Польщі, в тому числі вогнепальною, дозволено законодавчо. При цьому факт використання повинен підтверджуватися дозволом (ліцензією) на зброю. Отримати ж таке дозволення – завдання не з легких. Тому, як іноземцям оформити польське Pozwolenie na broń – коли і за яких умов це можливо – детально розберемо в цьому матеріалі «bezviz.info».

Зміст:

• На яку зброю необхідний дозвіл?
• Коли дозвіл на зброю в Польщі не потрібен?
• Чи можуть іноземці отримати Pozwolenie na broń?
• Умови видачі ліцензії на зброю в Польщі
• Хто не може отримати дозвіл?
• Коли можуть позбавити ліцензії на зброю?
• Скільки коштує дозвіл на зброю?
• Де і як в Польщі купити пістолет або рушницю?
• Як іноземцю отримати дозвіл на вогнепальну зброю в Польщі?
• Крок 1. Визначення можливості та необхідності отримувати Pozwolenie
• Крок 2. Збір необхідних документів
• Заява про видачу дозволу на зброю
• Загальний для всіх перелік документів
• Специфічні списки документів
• Крок 3. Подача заяви
• Крок 4. Іспити
• Крок 5. Розгляд питання та отримання сертифіката
• Обов'язки особи, що має зброю
• Що робити, якщо в дозволі відмовили?
• Ввезення та вивезення зброї з Польщі
• Покарання за незаконне зберігання зброї

На яку зброю необхідний дозвіл?

Мова піде не про конкретні типи озброєння (про це ми поговоримо нижче), а про цілі, з якими воно може бути видано. Це принциповий момент, оскільки від нього залежить технологія оформлення ліцензії.

За польськими законами, зброя може бути отримана для:

• індивідуального захисту;
• полювання;
• спорту;
• навчання;
• історичної реконструкції;
• колекціонування;
• зберігання пам'ятної зброї (подарованої на пам'ять, в т.ч. переданої у спадок);
• інших випадків (в т.ч. не пов'язаних з безпосередньою експлуатацією, наприклад, ремонт, транспортування тощо).

Від цих цілей може залежати і вид самої зброї та її параметри. Наприклад, навряд чи зареєструють пістолет як мисливську зброю, або двостволку з метою особистої безпеки, а колекційна зброя і зовсім може вимагати приведення її у функціональну непридатність.

За цими цілями і будемо далі розглядати способи отримання ліцензій. Зазначимо одразу і про те, що отримувати дозволення можуть як фізичні особи, так і юридичні (наприклад, стрільбища, магазини тощо).

Коли дозвіл на зброю в Польщі не потрібен?

Цей перелік випадків, коли ліцензія на зброю не потрібна, важливий ще й тому, що методом від зворотного можна визначити типи зброї, на які дозволення необхідне. Без дозволу можна зберігати / використовувати зброю (встановлено art.11 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji):

• Якщо мова йде про музейні колекції, що підпорядковуються особливому регламенту.
• Якщо використання відбувається на офіційних стрільбищах, що мають всі дозволи, для спорту, навчання або з метою відпочинку (передбачається, що в таких випадках дозволення не повинно бути у відвідувачів / клієнтів / учнів).
• Для подачі сигналу про допомогу або сигналу про старт спортивного заходу, при використанні спеціально призначеної для цього зброї.
• Утилізація озброєння юридичними особами, відповідно до окремих норм і тільки за умови, що ця процедура пов'язана з їхнім бізнесом.
• Зберігання зброї, що не має функціональних характеристик, при підтвердженні цього факту відповідним документом.
• Ручні електрошокери або інші пристрої, призначені для ураження електричним струмом, але при середній силі струму не вище 10 мА.
• Пневматична зброя.
• Зброя з роздільним заряджанням, випущена до 1885 року або її копії.
• Сигнальна вогнепальна зброя калібром не більше 6 мм.

Відповідно, на все інше, допустиме для приватного володіння, повинно отримуватися дозволення.

Чи можуть іноземці отримати Pozwolenie na broń?

Можуть, але… не всі. Крім окремих умов щодо здоров'я та ін., про які ми поговоримо далі, є одна, безпосередньо пов'язана з іноземцями.

Відповідно, особам, які перебувають у РП на інших підставах (візи, безвізовий режим, карти часовего побиту, в тому числі в очікуванні отримання карти) розраховувати на дозвіл на бронь не доводиться.

Винятки становлять випадки придбання зброї з метою вивезення за кордон. Однак це особливі випадки, яких ми поверхнево торкнемося в кінці цієї статті.

Ще один особливий випадок – дипломатичні працівники. Для цієї категорії іноземців також існують особливі правила (art.39 Закону від 21.05.1999 «Про зброю та боєприпаси»), однак у дипломатів, як правило, існують свої юридичні служби, готові пояснити всі подробиці будь-якого закону, а серед наших читачів таких осіб, м'яко кажучи, не так багато. Тому цей аспект позначимо, але більше до нього повертатися не будемо, як до малоцікавого для більшості читачів.

Умови видачі ліцензії на зброю в Польщі

Крім постійного проживання в Польщі, як однієї з обов'язкових умов отримання ліцензії на зброю, є ще кілька, без яких цей документ не оформити:

1. Вік – не менше 21 року (винятки для спортсменів – за запитами шкіл або навчальних закладів таким особам може бути надано дозвіл після 18 років).
2. Наявність фізичної та психологічної можливості застосовувати зброю, що підтверджується відповідними довідками від сертифікованих лікарів та психологів.
3. Відсутність алкогольної залежності та/або залежності від інших психоактивних (psychoaktywnych) речовин.
4. Відсутність судимості (рішення суду) за кримінальні злочини.
5. Здобувач не становить небезпеки для себе, оточуючих, для громадської безпеки.

Також необхідно мотивовано пояснити, навіщо необхідна зброя. Це досить важливий момент і, якщо, наприклад, йдеться про спорт, то підстави очевидні і довести їх нескладно. Але якщо, наприклад, йдеться про особисту безпеку, то загрозу їй треба підтверджувати ґрунтовно. До цього питання ми ще повернемося, коли говоритимемо про документи.

Не існує окремо зазначених вимог щодо знання польської мови. Одночасно, частина необхідних дій, наприклад, проходження психологічних тестів або складання іспитів, без достатнього володіння польською важкоздійсненні. Так що мовні знання можна вважати, хоч і не позначеним законодавчо, але вкрай бажаною умовою отримання дозволу на зброю.

Хто не може отримати дозвіл?

У ліцензії на зброю однозначно відмовлять, якщо не дотримано хоча б одну з вищезазначених умов (немає статусу ПМЖ, є судимість, немає медичного та/або психологічного висновку або воно негативне і т.д.). Однак є випадки, коли можуть позбавити вже виданої ліцензії.

Коли можуть позбавити ліцензії на зброю?

Дозвіл буде анульовано, якщо в процесі його дії буде порушено хоча б одну з необхідних (вищенаведених) умов. Наприклад, людина вчинить злочин. Але і крім цього існують підстави для закриття ліцензії:

• Порушення правил повідомлення про втрату зброї.
• Зафіксовано випадок, що зброя знаходилася при собі у людини в стані алкогольного, наркотичного або психотропного сп'яніння.
• Фактори, що раніше дозволяли володіти зброєю в Польщі, зникли (наприклад, іноземець був позбавлений статусу ПМЖ).
• Неповідомлення про зміну постійного місця проживання протягом 14 днів.
• Порушені правила реєстрації придбаної зброї (далі про реєстрацію буде докладно).
• Порушені норми зберігання і/або транспортування.
• Використання зброї не за призначенням (наприклад, спортивної за межами спеціальних споруд або обладнаних для цього місць).
• Передача зброї особам без ліцензії.

Очевидно, що в переліку є досить загальні підстави, а отже розбиратися в конкретній справі будуть за наявними нюансами.

Скільки коштує дозвіл на зброю?

Вартість необхідних зборів залежить і від типу запитуваного дозволу, і від інших параметрів. Перелічимо всі можливі збори, розуміючи, що в конкретній ситуації необхідно оплачувати тільки частину, відповідну умовам:

• За рішення на зберігання будь-якого виду вогнепальної зброї фізичній особі — 242 злотих.
• Те ж саме, але юридичній особі (або організаційній одиниці без правосуб'єктності) — 1193 злотих.
• За довідку (сертифікат) про покупку зброї — 17 злотих (далі пояснимо, що це за обов'язковий документ).
• За заміну посвідчення особи власника вогнепальної зброї, довідки на вогнепальну зброю — 17 злотих.
• За видачу довідки, що вогнепальна зброя назавжди позбавлена функціональних властивостей — 82 злотих.
• Європейська карта вогнепальної зброї — 105 злотих.
• Інші типи дозволу (наприклад, дозвіл на носіння вогнепальної зброї при виконанні робіт, пов'язаних зі зброєю) — 10 злотих.

Трохи забігаючи вперед, скажемо, що крім документів і умов, для отримання дозволу на зброю в Польщі необхідно скласти іспит (теорія і практика). Іспит платний:

• на зброю для індивідуального захисту — 500 злотих;
• на зброю спортивного призначення — 800 злотих;
• на зброю для колекціонування — 1150 злотих;
• на зброю пам'ятного призначення — 550 злотих;
• на зброю для навчальних цілей — 1000 злотих, але якщо мова йде про викладачів з самооборони, то 100 злотих;
• інше — 600 злотих.

Платежі за збір повинні бути здійснені до подання заяви, а квитанція про оплату є одним з обов'язкових документів у пакеті.

Крім зазначених можуть бути і додаткові витрати. Перш за все на проходження медичної комісії, отримання психологічного висновку. Можуть виникнути транспортні витрати, вартість виробництва інших документів, їх копій, участь у необхідних організаціях, асоціаціях тощо. Ці ціни дуже різні в різних регіонах – уточнювати їх потрібно на місці.

Де і як в Польщі купити пістолет або рушницю?

Перш за все, нагадаємо, що отримання дозволу первинне, тобто спочатку воно повинно бути отримане, і тільки потім мова може йти про придбання зброї. В цілому схема така:

1. Подається заява і інші документи. У разі допуску:
2. Складаються іспити. При їх благополучному результаті:
3. Приймається рішення про видачу дозволу. Якщо воно благополучне:
4. Очікується вступ його в силу. На це потрібно 14 днів з моменту прийняття рішення, а далі:
5. Отримується сертифікат (довідка) на покупку зброї.

У завершальному пункті мова йде про документ, що підтверджує наявність ліцензії на зброю. У ньому вказуються терміни дії, допуски, цілі і конкретні види зброї, доступні даній особі. З цим документом і можна придбавати зброю або боєприпаси до неї, але виключно в рамках зазначеного типу.

Покупку можна здійснити в спеціальних магазинах. Продати зброю може і фізична особа, яка має дозвіл, тобто допустимий обіг зареєстрованої зброї, і її власники цілком можуть здійснювати угоди з купівлі-продажу. Факт угоди закріплюється договором, після чого сторони зобов'язані повідомити в уповноважені органи про зміну реєстраційних даних конкретного озброєння (про реєстрацію далі буде докладно).

Як іноземцю отримати дозвіл на вогнепальну зброю в Польщі?

Враховуючи все сказане вище, консолідуємо необхідні для отримання іноземцем у Польщі Pozwolenie na broń palną дії у вигляді покрокової інструкції.

Крок 1. Визначення можливості та необхідності отримувати Pozwolenie

Перше, що потрібно зробити – визначити необхідність мати дозвіл. Звіртеся з переліком зброї, доступної без ліцензії (див. вище) і, якщо дозвіл потрібен, продовжуйте виконувати інструкцію.

Далі перевірте список необхідних вимог – ПМЖ, відсутність судимості, залежності тощо. Оцініть шанс проходження медкомісії. Якщо протипоказань немає, переходьте до наступного кроку.

Крок 2. Збір необхідних документів

Далі будуть представлені загальні переліки необхідної документації, включаючи висновки лікаря та психолога. Але оскільки оформлення цих довідок може зайняти більше часу, почати рекомендується саме з них.

В іншому розділимо перелік на дві складові: список обов'язковий у всіх випадках і списки, відповідні конкретній меті запланованого застосування зброї. Але почнемо із заяви.

Заява про видачу дозволу на зброю

Загалом у бланках заяви багато спільного. Вказується, кому подається заявка, від кого, на яку зброю і з якою метою. Іноді в поліції (відповідальним за дозвіл є Начальник поліції воєводства) можуть надати загальний зразок для будь-якого випадку, однак ми рекомендуємо використовувати спеціально підготовлені для вас бланки для:

• індивідуального захисту;
• полювання;
• спорту;
• навчання;
• історичної реконструкції;
• колекціонування;
• зберігання пам'ятної зброї;
• інших випадків.

Чому це зручніше? По-перше, у бланках вже вказані допустимі типи зброї для кожного випадку, їх залишиться тільки відзначити, а внести невідповідне не вдасться. По-друге, внизу кожного бланка розташовується перелік необхідних документів (додатків) для конкретної мети отримання дозволу.

Загальний для всіх перелік документів

Незалежно від мети отримання дозволу на зброю, необхідно надати наступні документи:

• Заява.
• Медичні довідки, що підтверджують фізичну та психологічну можливість володіння зброєю.
• 2 фото 3х4 см.
• Підтвердження оплати необхідних зборів.

Щодо зборів необхідно попередньо уточнити черговість оплати в конкретному воєводстві: чи потрібно відразу оплачувати мито (наприклад, 242 злотих для фіз. особи), іспит (наприклад, 500 злотих для особистого захисту) та сертифікат для покупки зброї (17 злотих).

Специфічні списки документів

Крім обов'язкового переліку, треба підготувати і надати для підтвердження конкретних підстав наступні документи.

Для полювання:

• Свідоцтво про членство в Польській мисливській асоціації.
• Свідоцтво про основну мисливську ліцензію.

Для спортивних цілей:

• Документ про членство в стрілецьких асоціаціях.
• Підтвердження наявної спортивної кваліфікації.
• Ліцензія відповідної спортивної асоціації Польщі.

Для реконструкторів:

• Документально підтверджена участь в асоціаціях, метою яких є організація історичних реконструкцій.
• Довідка, що підтверджує активну участь у діяльності цієї організації.

Для колекціонерів:

• Документ, що підтверджує членство в асоціації колекціонерів.

Для пам'ятної зброї:

• Підтвердження, що зброя опинилася у власника в результаті нагороди, подарунка чи по спадщині.

Для навчання:

• Документально підтверджена наявність дозволів, зазначених в окремих правилах, на проведення тренувань зі стрільби.
• Документальне підтвердження зареєстрованої комерційної діяльності в області стрілецької підготовки.

Для особистого захисту:

• Документально підтверджена постійна, реальна загроза життю, здоров'ю або майну, оцінюючи вище середнього рівня.

Не просто так «особисту безпеку» вказали останньою. Саме з цією метою новачки намагаються отримати дозвіл найчастіше, і саме по ній найчастіше відбуваються відмови.

Справа в тому, що загрозу недостатньо задекларувати. Її необхідно підтвердити документально, причому вказавши серйозність, реальність і постійність. Наприклад, «я займаюся бізнесом, і — мало що – хочу мати зброю» не підійде як аргумент. А довідка з поліції або прокуратури, про те, що від заявника раніше надходила інформація про загрозу його життю або здоров'ю, може виявитися достатньою.

Ще важливий момент – займаються питанням на рівні воєводства, тому в кожному регіоні не виключені свої доповнення по списках.

Крок 3. Подача заяви

Пакет документів подається на ім'я керівника поліції воєводства (komendant wojewódzki Policji) за місцем постійного проживання заявника. Відповідальним підрозділом за видачу дозволів на зброю є Управління адміністративного виробництва поліції (Wydział Postępowań Administracyjnych).

Обов'язково уточніть адресу заздалегідь. Нерідко Комендант воєводської поліції розташовується в іншому місті, ніж звичний воєводський ужонд або інші органи влади.

Необхідно уточнити способи подачі. І велика завантаженість, і спеціальні заходи, як, наприклад, вводилися через пандемію коронавірусу, можуть обмежувати прийом населення, вводити попередню онлайн-реєстрацію або встановлювати інші правила відвідування.

Результатом кроку має стати рішення Коменданта про допуск до іспитів.

Крок 4. Іспити

Іспити є обов'язковим етапом. Проводить їх поліція, до якої подані документи, для чого створюється приймальна комісія, що складається не менше ніж з 3 осіб.

Екзамена два:

1. Теорія – перевіряється знання положень про володіння та використання вогнепальної зброї.
2. Практика – навички практичного використання зброї.

Нагадаємо, що екзамени платні, вартості наводилися вище. Загальні установки щодо проведення екзаменів визначаються спеціальним Розпорядженням Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Ознайомитися з чинним можна тут:

Rozporządzenie-egzamin

Крок 5. Розгляд питання та отримання сертифіката

За результатами екзаменів комісія виносить рішення. Позитивне затверджується Комендантом воєводської поліції. З цього моменту починається відлік 14 днів, через які рішення набуде чинності – дозвіл на зброю буде вважатися дійсним.

Як вже говорилося вище, залишиться придбати за 17 злотих сертифікат, що підтверджує факт наявності ліцензії, і можна придбати зброю.

Обов'язки особи, що має зброю

До цього моменту треба ставитися дуже серйозно, оскільки недотримання деяких вимог може вважатися не тільки адміністративним правопорушенням, але й кримінальним злочином. Підкреслимо, мова йде про дії після покупки зброї, а не отримання дозволу.

Однак є обов'язки і у власника дозволу на зброю:

• Не рідше ніж раз на 5 років надавати поліції нову довідку про здоров'я та психологічну відповідність.
• Негайно повідомляти поліцію, якщо зареєстрована зброя утилізується.
• Не пізніше ніж протягом 24 годин повідомити про зникнення зброї в поліцію та військову жандармерію (Żandarmerii Wojskowej).
• Протягом 14 днів інформувати поліцію, якщо змінилася адреса постійного проживання.

За серйозні порушення обов'язків покарання складає великий штраф або арешт. Санкції за відсутність дозволу розглянемо далі.

Що робити, якщо в дозволі відмовили?

Оскаржити рішення Коменданта можна протягом 14 днів у нього ж. Альтернативою є судовий розгляд.

Якщо іноземець погодиться з негативним рішенням, він зможе (за окремою заявою) повернути кошти оплачених зборів, але до додаткових витрат (довідки, транспортні і т.п.) ця норма не відноситься.

Ввезення та вивезення зброї з Польщі

Ввезення зброї в Польщу та вивезення зброї з РП – це окремий і досить специфічний процес. Ми не будемо розглядати його детально в рамках даного матеріалу, лише згадаємо, що мати ПМЖ для цього не обов'язково, але потрібно буде оформляти масу дозвільної документації не тільки в Польщі, але й в країні потенційного в'їзду.

Причому, Польща не випустить зброю, якщо не побачить дозволу на ввезення в зазначену державу. Зацікавлених питанням, відсилаємо до статті 43 Закону про зброю та боєприпаси.

Покарання за незаконне зберігання зброї

Використання зброї без дозволу, якщо немає підстав застосувати інші покарання, регулюється статтею 263 Кримінального кодексу Польщі:

• Незаконне виготовлення та продаж – до 10 років позбавлення волі.
• Відсутність дозволу при наявності зброї – від 6 місяців до 8 років.
• При наявності дозволу зброя передана особі, що такого дозволу не має – до 2 років.
• Неповідомлення про втрату зброї – штраф, арешт або позбавлення волі до 1 року.

Отримання дозволу на зброю в Польщі – непросте завдання. Але якщо це дійсно потрібно, необхідно детально вивчити всю процедуру, щоб через незнання не опинитися в складній ситуації, що загрожує тюремним строком.