Права українців у Німеччині: що дає статус захисту за § 24
- Деталі
Приїхавши до Німеччини через війну, тисячі українців отримали тимчасовий захист за параграфом 24 Закону про перебування іноземців (Aufenthaltsgesetz, AufenthG). Цей статус надає широкий спектр прав, що дозволяють інтегруватися в німецьке суспільство, працювати, отримувати соціальну та медичну допомогу. Розуміння цих прав є ключовим для успішного життя в Німеччині.
Ця стаття актуальна станом на серпень 2026 року; перевіряйте інформацію з офіційними джерелами перед прийняттям рішень.
Вступ до правового статусу за § 24 AufenthG
Параграф 24 AufenthG надає українцям, які вимушено покинули Україну через повномасштабне вторгнення, тимчасовий захист. Цей статус є спрощеною процедурою легалізації, що дозволяє уникнути тривалих процесів отримання притулку та пов'язаних з ними обмежень. Основна мета § 24 – забезпечити швидкий доступ до базових потреб та прав.
Хто має право на тимчасовий захист
Право на тимчасовий захист за § 24 AufenthG мають такі категорії осіб, які прибули до Німеччини з України або перебували там короткостроково на момент 24 лютого 2022 року:
- Громадяни України та члени їхніх сімей (чоловік/дружина, неповнолітні діти, інші близькі родичі, які проживали разом).
- Особи без громадянства та громадяни третіх країн, які мали міжнародний або національний захист в Україні до 24 лютого 2022 року, та члени їхніх сімей.
- Особи без громадянства та громадяни третіх країн, які мали постійний дозвіл на проживання в Україні до 24 лютого 2022 року і не можуть безпечно повернутися до країни свого походження.
Для отримання статусу необхідно зареєструватися в одному з центрів прийому біженців або в місцевому відомстві у справах іноземців (Ausländerbehörde) та подати відповідну заяву. Після перевірки документів видається дозвіл на перебування (Aufenthaltserlaubnis) з посиланням на § 24 AufenthG.
Термін дії та подовження статусу
Початково статус тимчасового захисту за § 24 AufenthG надавався на один рік, з можливістю автоматичного подовження. Станом на 2026 рік, термін дії дозволу на перебування для українців, як правило, подовжено до 4 березня 2027 року. Це рішення було прийнято на рівні Європейського Союзу та імплементовано Німеччиною, забезпечуючи стабільність та передбачуваність для тих, хто перебуває під захистом.
Подовження статусу відбувається автоматично або шляхом спрощеної процедури, що не вимагає повторної подачі всіх документів. Проте важливо стежити за офіційними оголошеннями місцевих Ausländerbehörde, оскільки процедури можуть відрізнятися в різних федеральних землях або навіть містах.
Право на працевлаштування та ведення бізнесу
Однією з ключових переваг статусу за § 24 AufenthG є майже необмежений доступ до німецького ринку праці. Це значно відрізняється від інших видів захисту, які часто передбачають тривалі періоди очікування та обмеження на роботу.
Чи потрібен дозвіл на роботу від біржі праці
Особи, які отримали дозвіл на перебування за § 24 AufenthG, мають право на працевлаштування без необхідності отримання окремого дозволу від Федерального агентства зайнятості (Bundesagentur für Arbeit), як це було раніше. У самому дозволі на перебування зазначається фраза "Erwerbstätigkeit gestattet" (трудова діяльність дозволена) або "Beschäftigung gestattet" (працевлаштування дозволене), що означає повний дозвіл на роботу за наймом.
Це дозволяє українцям шукати роботу одразу після отримання статусу, що є значною перевагою для швидкої інтеграції та фінансової незалежності. Важливо, щоб роботодавець був проінформований про наявність цього дозволу.
Самозайнятість та фріланс для українців
Крім роботи за наймом, статус за § 24 AufenthG також дозволяє займатися самозайнятістю (Selbstständigkeit) та фрілансом. Це відкриває можливості для тих, хто має власні професійні навички або бізнес-ідеї. Для цього необхідно зареєструвати свою діяльність у відповідних органах, наприклад, у відомстві з питань торгівлі (Gewerbeamt) або податковій інспекції (Finanzamt), залежно від виду діяльності.
Процес реєстрації може вимагати консультації з фахівцями, оскільки німецька бюрократія має свої особливості. Однак, загалом, право на самозайнятість є важливою складовою економічної інтеграції для українців у Німеччині.
Соціальні права та фінансова допомога
Особи, які отримали статус за § 24 AufenthG, мають право на соціальні виплати та медичне обслуговування, що надає держава.
Допомога Bürgergeld та базове забезпечення
З 1 червня 2022 року українці з тимчасовим захистом отримують соціальну допомогу на рівні громадян Німеччини, а саме Bürgergeld (громадянська допомога), яка замінила попередню допомогу за Законом про допомогу шукачам притулку (Asylbewerberleistungsgesetz). Станом на 2026 рік, стандартна ставка Bürgergeld для одиноких дорослих становить близько 563 євро на місяць. Додатково покриваються витрати на житло (оренда та комунальні послуги) та опалення в розумних межах.
Bürgergeld надається Центрами зайнятості (Jobcenter), які також допомагають у пошуку роботи, пропонують мовні та інтеграційні курси. Для отримання допомоги необхідно зареєструватися в Jobcenter за місцем проживання.
Медичне страхування та доступ до лікарень
Особи, які отримують Bürgergeld, автоматично застраховані в одній з державних медичних страхових компаній (gesetzliche Krankenversicherung). Це забезпечує повний доступ до медичного обслуговування, включаючи:
- Консультації лікарів загальної практики та спеціалістів.
- Лікування в стаціонарі.
- Медикаменти за рецептом (з невеликою доплатою).
- Стоматологічні послуги (базові).
- Профілактичні огляди.
Для отримання медичної допомоги необхідно мати електронну медичну картку (eGK), яку видає страхова компанія. З нею можна звертатися до будь-якого лікаря, який приймає пацієнтів з державним страхуванням. Додатково, українці мають право на психологічну підтримку та реабілітацію.
Житло та переїзд між федеральними землями
Питання житла та можливість пересування між регіонами Німеччини є важливими аспектами для українців.
Обов'язок проживання у призначеному місці (Wohnauflage)
Після прибуття до Німеччини та первинної реєстрації, українців часто розподіляють по федеральних землях та конкретних населених пунктах. У дозволі на перебування може бути зазначений обов'язок проживання (Wohnsitzauflage), що означає, що особа повинна проживати за певною адресою або в певному місті/районі. Це обмеження встановлюється для рівномірного розподілу навантаження на муніципалітети та для координації соціальних виплат.
Порушення цього обов'язку може призвести до втрати соціальних виплат або інших негативних наслідків. Тому важливо суворо дотримуватися призначеного місця проживання, доки Wohnsitzauflage не буде знято.
Правила зміни федеральної землі
Зміна федеральної землі проживання, якщо діє Wohnsitzauflage, можлива лише за дозволом Ausländerbehörde. Дозвіл може бути наданий у таких випадках:
- Наявність роботи: Якщо особа знайшла роботу, що підлягає соціальному страхуванню, в іншій федеральній землі, і ця робота є достатньою для самостійного забезпечення.
- Возз'єднання сім'ї: Якщо близькі родичі (чоловік/дружина, неповнолітні діти) проживають в іншій федеральній землі.
- Особливі обставини: Наприклад, необхідність спеціалізованого медичного лікування, яке недоступне за місцем проживання.
Для подачі заяви на зміну місця проживання необхідно звернутися до Ausländerbehörde за поточним місцем проживання. Рішення приймається індивідуально, і важливо надати обґрунтовані докази необхідності переїзду.
Освіта, мовні курси та інтеграція
Німеччина надає значні можливості для освіти та інтеграції українців, що є важливим для довгострокового перебування.
Доступ до інтеграційних та мовних курсів
Українці зі статусом захисту за § 24 AufenthG мають право на відвідування інтеграційних курсів (Integrationskurs) та мовних курсів (Sprachkurs), які фінансуються державою. Інтеграційні курси включають мовний курс (600 годин) та орієнтаційний курс (100 годин), де вивчаються німецька мова, культура, правова система та історія Німеччини.
Ці курси є дуже важливими для успішної інтеграції в суспільство та ринок праці. Записатися на курси можна через Jobcenter або безпосередньо в установах, що пропонують такі курси (наприклад, Volkshochschule).
Навчання для дітей у німецьких школах
Усі діти українських біженців, які перебувають у Німеччині, мають право на доступ до німецької шкільної освіти. Шкільна освіта в Німеччині є обов'язковою, починаючи з 6 років. Дітей зараховують до державних шкіл за місцем проживання. Для дітей, які не володіють німецькою мовою, часто передбачені спеціальні підготовчі класи або інтенсивні курси німецької мови.
Батькам необхідно зареєструвати своїх дітей у місцевому шкільному управлінні (Schulamt) або безпосередньо в обраній школі. Це забезпечує дітям можливість продовжити навчання та інтегруватися в нове освітнє середовище.
FAQ
Q: Які документи потрібні для отримання параграфа 24 у Німеччині?
A: Для отримання статусу за § 24 AufenthG вам знадобляться: дійсний закордонний паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та громадянство/статус в Україні (наприклад, ID-картка, свідоцтво про народження для дітей), а також докази вашого проживання в Україні до 24 лютого 2022 року. У деяких випадках можуть знадобитися свідоцтва про шлюб або народження для членів сім'ї.
Q: Чи можу я працювати одразу після приїзду до Німеччини?
A: Ні, ви не можете працювати одразу після приїзду. Спочатку вам необхідно зареєструватися, отримати дозвіл на перебування (Aufenthaltserlaubnis) за § 24 AufenthG, де буде зазначено, що трудова діяльність дозволена ("Erwerbstätigkeit gestattet"). Після отримання цього документа ви маєте повний доступ до ринку праці.
Q: Чи маю я право виїжджати в Україну під час дії статусу захисту?
A: Так, ви маєте право виїжджати в Україну та повертатися до Німеччини під час дії статусу захисту. Дозвіл на перебування за § 24 AufenthG дозволяє багаторазовий в'їзд та виїзд. Проте, тривале перебування за межами Німеччини (як правило, понад 6 місяців) може призвести до втрати статусу, якщо ви не повідомите Ausländerbehörde про причини відсутності та не отримаєте дозвіл на більш тривалу поїздку.
Q: Як змінити федеральну землю проживання, якщо там немає житла та роботи?
A: Якщо у вашому дозволі на перебування є обов'язок проживання (Wohnsitzauflage), змінити федеральну землю можна лише за дозволом Ausländerbehörde. Основними причинами для дозволу є наявність пропозиції про роботу, що підлягає соціальному страхуванню, або возз'єднання сім'ї. Відсутність житла або роботи за поточним місцем проживання може бути підставою, але це вимагає обґрунтування та подання відповідної заяви до Ausländerbehörde.
Q: Яка медична допомога покривається державним страхуванням?
A: Державне медичне страхування (gesetzliche Krankenversicherung) покриває широкий спектр медичних послуг: консультації лікарів загальної практики та спеціалістів, стаціонарне лікування, медикаменти за рецептом (з невеликою доплатою), базові стоматологічні послуги, профілактичні огляди, а також послуги з реабілітації та психологічної підтримки. Покриття є аналогічним тому, що мають громадяни Німеччини.