Скарги і заперечення на рішення центрів зайнятості (Widerspruch)

Як подати заперечення або скаргу на рішення центрів зайнятості (Bürgergeld-Widerspruch)?

Центри зайнятості (Jobcenter) роблять багато помилок при нарахуванні допомоги безробітним, застосуванні штрафів тощо. На жаль, часто адміністративні рішення призводять до погіршення фінансового становища безробітних, яким доводиться забезпечувати свій прожитковий мінімум виплатами з безробіття (Bürgergeld). Про це свідчить статистика кількості процедур подання заперечень та скарг на дії працівників відомства.

Але не потрібно погоджуватися з помилками Jobcenter. Якщо ви вважаєте те чи інше рішення з боку Jobcenter таким, що з яким ви не погоджуєтесь, то цого можна заперечити через інститут Widerspruch.

Близько 35 відсотків поданих заперечень безробітних повністю чи частково задовольняють.

Порядок дій безробітних для оскарження рішень центру зайнятості

1. Безробітні, отримують повідомлення (адміністративний акт) від центру зайнятості, що, на їхню думку, не є правильним.
2. Безробітний заперечує це рішення з дотриманням термінів на оскарження.
3. Рішення перевіряється ще раз центром зайнятості.
4. Центр зайнятості видає Повідомлення про заперечення (адміністративний акт). Якщо центр зайнятості не надішле повідомлення про заперечення протягом трьох місяців, позов про бездіяльність може бути подано до соціального суду.
5. Якщо заперечення не скасовано повністю чи частково, то одержувачу Bürgergeld залишається лише подати позов до соціального суду.

Терміни оскарження рішень Jobcenter

В принципі, період подання заперечень складає 1 місяць (а не чотири тижні!) з моменту отримання адміністративного акта або його доставки.

Як правило, вважається, що про рішення центру зайнятості було оголошено або акт був доставлений одержувачу Bürgergeld протягом трьох робочих днів з дати, зазначеної в акті/рішенні Jobcenter (див. період повідомлення відповідно до § 122, ч. 2 Податкового кодексу) .

Надзвичайно важливо вказати на документі дату отримання повідомлення від центру з працевлаштування. Особливо, якщо повідомлення надходить пізніше, наприклад, через страйк поштою і т.п.

Заперечення на адміністративний акт має бути одержане відомством протягом одного місяця. Тому дата надсилання або дата на заперечення не мають значення. Якщо кінцевий термін подання заперечення посідає вихідні (субота, неділя) чи державне свято, термін переноситься наступного робочого дня до півночі.

Відповідь на заперечення та оскарження

Якщо одержувач Bürgergeld заперечує рішення центру з працевлаштування, то у Jobcenter є максимум 3 місяці на розгляд заперечення. Через три місяці безробітний може подати позов про бездіяльність проти центру з працевлаштування, згідно з параграфом 88 Закону про соціальний суд (§ 88 Sozialgerichtsgesetz).

Якщо термін подання заперечень минув, то рішення відомства є остаточним. Єдиний варіант, який залишається у безробітного для оскарження рішення — це запит перегляду рішення.

Важливо! Подання заперечення не зупиняє рішення центру з працевлаштування

Незважаючи на подане заперечення (можливо s наступний судовий позов), повідомлення Bürgergeld спочатку є дійсним та законним, оскільки заперечення не має зупиняючої дії згідно з § 39 Другої книги соціального кодексу (SGB II).

Виняток: заперечення проти повідомлення про санкції має зупиняючу дію.

Оскарження до соціального суду

Якщо особа, яка потребує, потрапляє в екзистенційну надзвичайну ситуацію через неправильне повідомлення Bürgergeld , то термінова заява може бути подана до соціального суду відповідно до § 86b SGG (паралельне заперечення).

Як написати заперечення до центру працевлаштування?

Зміст заперечень

Заперечення (Widerspruch) на дії центру зайнятості не прив’язане до будь-яких особливих правил. Заперечення має показати, що воно є запереченням та спрямоване проти конкретного рішення. Зразки форм для оскарження різних рішень центру зайнятості можна знайти в інтернеті.

Форма заперечень

Заперечення пишеться, як правило, у письмовій формі. Електронний лист або вкладення (наприклад, PDF) до електронного листа мають бути кваліфіковано підписані з міркувань безпеки.

Додаткова інформація

Рішення суду про форму заперечень на рішення відомства з працевлаштування (Jobcenter)

Земельний соціальний суд Целле-Бремен (LSG Celle-Bremen) вирішив, що подання заперечення за допомогою простого електронного листа не відповідає юридичній формі.

Суть справи: Два одержувача допомоги по безробіттю із Люнебурга подали до суду. Через коливання доходу центр зайнятості (Jobcenter) спочатку розрахував розмір допомоги для пари попередньо до остаточної оцінки у грудні 2019 року.

Повідомлення містили інформацію про засоби правового захисту, згідно з якими заперечення мало бути подано «у письмовій формі або для занесення до протоколу» (schriftlich oder zur Niederschrift).

Після того, як пара подала заперечення у простому електронному листі, центр з працевлаштування вказав, що формальних вимог не було дотримано, оскільки технічні передумови для чіткого авторства не були гарантовані.

Подружжя має подати заперечення у правильній формі, інакше скарга не буде розглянута.

Одержувачі допомоги з безробіття відповіли, що в повідомленнях не зазначено, що заперечення електронною поштою не приймаються. На їхню думку, посилання на «в письмовій формі або для запису» говорить будь-кому, хто є нормальним у їх розумінні, що заперечення може бути подано факсом, письмовою формою або електронною поштою. Для нормальної людини незрозуміло, чому проводиться різниця між факсом та електронною поштою.

Суд підтвердив юридичний висновок центру з працевлаштування. Заперечення також може бути подане в електронній формі, але тоді буде потрібно кваліфікований електронний підпис або його передача з автентифікацією відправника (наприклад, De-Mail).

Простого електронного листа недостатньо!

Оскільки центр з працевлаштування цього не вказав, максимальний період подання заперечень може бути збільшено з одного місяця до одного року. Але протягом цього періоду одержувачі Харц4 не подавали офіційних заперечень. Вони наполягали на тому, що простого електронного листа було достатньо.

Пара подала скаргу на неприйняття апеляції. (Джерело: прес-реліз суду Целле-Бремен № 21/2021 від 13.12.2021).