Деякий час тому багато приводів для жартів дала книга А. Бестера з провокаційною і одночасно кумедною назвою «Як керувати всесвітом, не привертаючи уваги санітарів». З тих пір пройшло кілька років, і «керування всесвітом», можливо, стало ненабагато ближче, але ось контроль і управління багатьох сфер життя конкретної людини стали йому доступні, і зосередилися в одному центрі – його комп'ютері. При цьому відповідний медперсонал не тільки не виявляє професійної зацікавленості до таких людей, але й сам активно використовує цифрові можливості.

За допомогою улюбленого гаджета можна не тільки замовляти товари чи отримувати інформацію, але й взаємодіяти з державою – відкривати компанії, здавати звітності, отримувати документи і багато-багато іншого. Польща намагається не відставати в цифровізації від інших країн, і досить успішно вводить свої системи.

Однак кожна операція, здійснена через мережу, повинна бути відповідним чином підтверджена – необхідно довести, що її виконує саме зазначена особа. Для цього і створені спеціальні сервіси віддаленого підтвердження особи. У Польщі це система ePUAP і «Кваліфікований цифровий підпис». Про те, що це, кому потрібно і як отримати – розповімо в даній статті.

Зміст:

• Профіль зауфани: що це таке?
• Хто може зробити довірений профіль?
• Які послуги доступні через ePUAP / PKE?
• Послуги для фізичних осіб
• Послуги для юридичних осіб
• Як створити профіль в ePUAP без цифрового підпису і PESEL?
• Як отримати профіль зауфани в ePUAP?
• Внесення даних
• Де і як підтвердити Профіль зауфани?
• Спосіб 1. Через точки підтвердження
• Спосіб 2. За допомогою онлайн-банкінгу
• Спосіб 3. За допомогою кваліфікованого цифрового підпису
• Спосіб 4. Підтвердження по відеозв'язку
• Вартість
• Термін дії Профілю зауфани
• Особливості довіреного профілю для неповнолітніх
• Які переваги дає Довірений профіль підлітку?
• Як продовжити довірений профіль на наступні три роки?
• Продовження при авторизації через банк
• Що робити, якщо вчасно не продовжили дію довіреного профілю?
• Podpis kwalifikowany elektroniczny в Польщі
• Як отримати кваліфікований електронний підпис?
• Термін дії ЕЦП
• Висновок

Профіль зауфани: що це таке?

Почнемо з термінології і деякої плутанини, з нею пов'язаної. Є тільки два способи віддаленого підтвердження особи:

1. Довірений профіль ePUAP (Profil zaufany Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej).
2. Кваліфікований цифровий підпис (Podpis kwalifikowany elektroniczny – КЦП або ЕЦП, або польське PKE).

Плутанина найчастіше виникає саме з Profil zaufany ePUAP. Справа в тому, що при реєстрації в цій системі спочатку створюється звичайний профіль (про це докладніше далі), використовувати який для ідентифікації не вдасться. І тільки на наступному етапі профіль підтверджується і стає «довіреним». Так ось, часто в джерелах, в т.ч. і державних, під фразами типу «підтвердити за допомогою ePUAP» мається на увазі саме довірений профіль (Profil zaufany ePUAP) – звичайний практично ніколи не використовується.

Що стосується відмінностей між Profil zaufany ePUAP і Podpis kwalifikowany elektroniczny, то з точки зору застосування (підтвердження особи) їх практично немає. Але з точки зору способів отримання відмінності суттєві:

• Отримати довірений профіль ePUAP не вдасться без особистої присутності або присутності довіреної особи.
• Кваліфікований цифровий підпис може бути отриманий повністю дистанційно.
• Для підтвердження Profil zaufany ePUAP обов'язково потрібна наявність PESEL. А podpis kwalifikowany elektroniczny можна отримати, не маючи цього ідентифікатора.
• Відомості про профіль ePUAP зберігаються в хмарному сервісі держави, а дані КЦП на змінному носії.

Підсумуємо:

Хто може зробити довірений профіль?

Отримати як довірений профіль ePUAP, так і кваліфікований цифровий підпис можуть як громадяни Польщі, так і іноземці. Різниця в тому, що практично всі громадяни мають PESEL, а у іноземця його може поки що не бути.

Відповідно, іноземці, які мають ПЕСЕЛЬ, можуть отримати будь-який з зазначених інструментів, а тим, у кого поки немає необхідного податкового ідентифікатора, тільки КЦП.

Які послуги доступні через ePUAP / PKE?

Власне, а навіщо все це потрібно? Перелік можливостей, які відкриваються за допомогою цифрових ідентифікаторів особистості, величезний. Вони застосовні в більшості сфер життя, і ми розглянемо лише основні з них.

Послуги для фізичних осіб

В переліку основних можливостей присутні:

• Заява про втрату документів (id-карта, водійське посвідчення і т.д.).
• Інформування про продаж автомобіля, і, відповідно, зняття його з обліку.
• Перевірка кількості штрафних балів (на водійському посвідченні).
• Контроль за виплатою роботодавцем соціальних внесків за працівника.
• Питання пенсійного забезпечення.
• Подання податкових декларацій.
• Перерахунок податкових виплат.
• Отримання довідки про несудимість у РП.
• Отримання копій документів про цивільний стан (шлюб, розлучення, народження і т.п.).
• Доступ до біржі праці.

Крім замовлення певної послуги, за допомогою цифрової ідентифікації можна і відстежувати етапи виконання замовлення.

Послуги для юридичних осіб

Багато з доступного приватним особам, доступно і юридичним особам, наприклад, довідки про несудимість або системність соціальних виплат. Крім цього, за допомогою електронних ідентифікаторів можна:

• Створювати компанії.
• Формувати і подавати заяви на «запрошення» для іноземних працівників.
• Здавати бухгалтерську звітність.
• Вирішувати питання з соціальними, в т.ч. пенсійними фондами та установами.

На практиці саме відкриття фірми в Польщі найчастіше хвилює іноземців, які звертаються за послугами дистанційно.

Далі будемо розглядати два наших ідентифікатори окремо: ePUAP і Podpis kwalifikowany elektroniczny.

Як створити профіль в ePUAP без цифрового підпису і PESEL?

Мова в даному випадку йде виключно про перший етап реєстрації – створення звичайного профілю для повнолітніх (про профіль для підлітків поговоримо окремо). Його доцільність без можливості отримати Profil zaufany (не маючи, наприклад, PESEL) в контексті розглянутих випадків досить спірна. Але в будь-якому варіанті, якщо звичайний профіль раніше не створювався, то цього не уникнути – процес є першим кроком перед створенням довіреного профілю ePUAP.

На цьому етапі нам знадобляться діючі e-mail і мобільний телефон. Це важливо, оскільки подальший зв'язок і додаткові підтвердження особистості будуть відбуватися за вказаними контактами.

1. Переходимо на сайт ePUAP.
2. Вибираємо «Załóż konto» (створити обліковий запис), і натискаємо кнопку «Zarejestruj się».
3. Відкриється невелика анкета, в якій обов'язковими полями є: ім'я, прізвище, PESEL, логін (потрібно придумати унікальний), пароль (потрібно повторити двічі, щоб мінімізувати можливість помилок), e-mail (також повторюється два рази), телефон, згода на обробку персональних даних, капча. Тут дуже важливо:
   • У телефону не редагується код країни, відповідно прийнятий може бути тільки польський номер.
   • Під полем для ПЕСЕЛЬ є галочка «Nie posiadam numeru PESEL». Якщо її поставити, то відбудеться звичайна реєстрація (про яку йдеться в цьому розділі). Якщо внести номер ідентифікатора, то далі система автоматично запропонує отримати довірений профіль (про який розкажемо на наступному кроці).
   • Пароль повинен містити як мінімум 8 символів, серед яких обов'язково повинна бути хоча б одна велика і маленька літера, а також цифра або спеціальний символ.
4. Заповнивши все необхідне, вводимо капчу і натискаємо кнопку «Zarejestruj się» внизу сторінки.
5. Якщо галочку біля «Nie posiadam numeru PESEL» ставили, на цьому етап звичайної реєстрації закінчено, про що буде повідомлено на відкритій сторінці, а також підтверджено за вказаними контактними даними.

При особистій реєстрації ніяких платежів або зборів не стягується – операція повністю безкоштовна.

Як отримати профіль зауфани в ePUAP?

Отримання Profil zaufany – головна мета. Саме він дозволить повною мірою використовувати можливості цифрових державних пропозицій.

Розділимо весь етап на дві частини – внесення даних онлайн і фактичне підтвердження особи.

Внесення даних

На цьому кроці є всього кілька послідовностей дій:

1. Знову перейдіть на сайт ePUAP і увійдіть в раніше створений профіль.
2. У правому верхньому кутку сторінки буде вказаний профіль, під яким ви зайшли. Натисніть на нього. Відкриється меню. Виберіть пункт «Profil zaufany».
3. На відкритій сторінці вибираємо «Złóż wniosek o profil».
4. Уважно вводимо необхідні параметри: прізвище, ім'я, PESEL (на цьому етапі без нього не обійтися!), електронну пошту і телефон. Метод авторизації – по СМС (на даний момент інших способів немає). Натискаємо «Złóż wniosek».
5. Далі на вказаний телефон буде відправлений код авторизації, який і потрібно ввести в надане для цього поле. Внесіть дані і виконайте інші вимоги системи.

На цьому етапі вказання даних закінчено. Однак їх необхідно підтвердити. Як це зробити розкажемо далі.

Де і як підтвердити Профіль зауфани?

Є три основні способи: особисте відвідування точок підтвердження профілю, через онлайн-банкінг або за допомогою цифрового підпису.

Спосіб 1. Через точки підтвердження

Все, що потрібно для цього способу, взяти закордонний паспорт і відвідати найбільш зручну точку. Вибрати їх можна на спеціальній сторінці державного порталу.

Для цього виберіть в меню країну – Польщу, а також воєводство, місто, місце. Заповнювати всі поля необов'язково – чим менше введено обмежень, тим ширше буде запропонований список.

Невелика порада. Не вказуйте воєводство. В деяких адресах його з якихось причин немає, і пропонуються неповні відомості. Цілком достатньо вибрати країну і місто, щоб побачити повний список.

Натиснувши на вибрану адресу, ви відкриєте сторінку з повною інформацією. Залишиться тільки відвідати точку підтвердження в робочі години. Протягом 24 годин профіль повинен запрацювати.

Спосіб 2. За допомогою онлайн-банкінгу

Це дуже зручний спосіб для тих, хто вже має відкритий рахунок в одному з акредитованих банків. При підписанні договору з банком вже вносилися всі потрібні відомості, а особистість підтверджувалася присутністю у відділенні.

В основному всі великі банки беруть участь у програмі. Уточнити повний список можна на цій сторінці.

Далі, натиснувши на іконку свого банку, ви потрапите на сторінку банку, спеціально призначену для підтвердження Profil zaufany. У кожного банку це свої сторінки, але в цілому, необхідна інформація збігається:

• П.І.Б.
• Логін / пароль.
• Номер рахунку або номер клієнта (договору).
• Паспортні дані.

Підтвердження може зайняти кілька хвилин, однак у разі виникнення питань, банк має право вимагати особистої присутності клієнта.

Спосіб 3. За допомогою кваліфікованого цифрового підпису

Це той випадок, коли розглянуті нами варіанти цифрової ідентифікації особистості перетинаються. Ситуація проста: якщо раніше отримувався Podpis kwalifikowany elektroniczny, то можна підтвердити таким чином довірений профіль ePUAP.

Для цього достатньо вибрати відповідний пункт меню і використовувати PKE з наявного носія.

Спосіб 4. Підтвердження по відеозв'язку

Спочатку цей метод з'явився, як можливість створення тимчасового профілю. Всі функціональності були доступні, але сам профіль функціонував не більше 3 місяців (проти 3 років у звичайного).

З 17.06.2021 цей метод стає повноправним підтвердженням звичайного повнофункціонального профілю зауфани. Більш того, створені раніше, але ще діючі тимчасові профілі, автоматично перетворяться на постійні.

Щоб скористатися методом:

1. При реєстрації профілю зауфани (див. вище) виберіть відповідний тип підтвердження «Через відеодзвінок чиновника (офіційна особа, польськ., urzędnika)».
2. Виберіть дату дзвінка (час вибрати не вдасться).
3. На тому ж сайті буде запропоновано завантажити додаток для відеозв'язку.
4. Перевірте, що ваш гаджет має мікрофон і камеру – без цього відеодзвінок не відбудеться.
5. По закінченню реєстрації повинні прийти два повідомлення: підтвердження створення запису і підтвердження відправки заявки.
6. У другому повідомленні буде вказано номер заявки: збережіть його і нікому не повідомляйте до дзвінка.
7. Дочекайтеся телефонного дзвінка чиновника (поки не відео!) у встановлений день. Коли точно це станеться, сказати неможливо – залежить від навантаження. В офіційному поясненні, в розділі час дзвінка, зазначено: «Наберіться терпіння».

• При дзвінку чиновник повідомить номер заявки – перевірте, чи відповідає він вашому. Якщо так, продовжуйте спілкування.
• Після звірки номера заявки, на вказану при реєстрації електронну пошту прийде посилання для відеозв'язку. Можливо будуть ще додаткові пояснення.
• Перейдіть за посиланням (у Скайпі додатково натисніть «Подзвонити»).
• Після з'єднання знову відбудеться звірка номера та інших параметрів заявки.
• Якщо все в порядку, чиновник попросить пред'явити паспорт або інше посвідчення особи. Покажіть його так, щоб були видні всі необхідні дані – фото, П.І.Б., номер і т.д.

Якщо все пройде нормально, чиновник підтвердить ваш профіль, про що надійде повідомлення. З цього моменту profil zaufany можна використовувати в повній мірі.

Вартість

Важливо розуміти, що кожен з розглянутих способів не вимагає вкладення коштів – всі способи підтвердження в ePUAP безкоштовні.

При цьому використання комерційних посередників може бути платним. Вартість їхніх послуг коливається в районі 100 – 150 євро.

Термін дії Профілю зауфани

Profil zaufany підтверджується на три роки, з можливістю його продовження на наступні три. Продовження здійснюється офлайн в одному з офісів, або онлайн — на сайті Профілю зауфани. Останній метод розглянемо більш детально.

Особливості довіреного профілю для неповнолітніх

З 2024 року створювати свій профіль можуть і підлітки з 13 років (саме з цього віку за польськими законами настає т.зв. обмежена дієздатність). Відповідно, можливості у підліткового профілю будуть обмеженими.

Для реєстрації довіреного профілю підлітка необхідно подати заяву, а потім підтвердити її в одному з пунктів підтвердження (див. вище). Скористатися відеодзвінком з посадовою особою наразі можуть тільки громадяни РП.

Підліток може зареєструвати профіль самостійно. Після подачі онлайн-заявки необхідно підтвердити особу в одному з пунктів підтвердження протягом 30 днів.

Які переваги дає Довірений профіль підлітку?

Довірений профіль дозволяє підліткам входити в IT-системи державного управління, такі як, наприклад, bezpiecznedane.gov.pl або створювати і користуватися обліковим записом пацієнта (IKP).

Останнє особливо важливо для підлітків, які мають хронічні захворювання і постійно приймають певну групу препаратів. Повний доступ до IKP вони отримають тільки після 18 років. При цьому батьки автоматично втратять можливість переглядати історію лікування.

Не виключено і розширення повноважень, наприклад, на можливість оформлення карти EKUZ і т.д.

Як продовжити довірений профіль на наступні три роки?

Для початку потрібно перевірити залишковий термін дії. Для цього перейдіть на сайт Profil zaufany, авторизуйтесь і виберіть пункт меню особистого кабінету «Profil zaufany», розділ «Szczegółach profilu». Там і буде інформація про термін дії поточного профілю. Якщо цей період невеликий, продовжте його за наступною інструкцією:

1. Увійдіть на сайт довіреного профілю за посиланням вище і авторизуйтесь, якщо не зробили цього раніше.
2. Перейдіть в розділ «Profil zaufany», «Szczegółach profilu».
3. Виберіть функцію «Przedłuż ważność lub zmień dane» і натисніть «Dalej».
• З'явиться інформація про контактні дані (телефон, email), які потрібно підтвердити або скоригувати.
• Дочекайтеся СМС і електронного повідомлення на зазначені контакти з кодами (зверніть увагу, повинні надійти два різних повідомлення на кожен із контактів). Введіть коди в призначені для цього поля на сайті довіреного профілю і натисніть «Dalej».

Якщо все зроблено правильно, з'явиться повідомлення про продовження довіреного профілю на 3 наступні роки. Підтвердження також надійде на email.

Продовження при авторизації через банк

Якщо вхід у систему здійснювався за допомогою інтернет-банкінгу, то після продовження терміну дії профілю його зв'язок з банківським рахунком буде анульовано. У довірений профіль можна буде увійти тільки під ім'ям користувача або адресою електронної пошти, а метод авторизації для входу в профіль зміниться на SMS з кодом або push-повідомлення в додатку mObywatel.

Щоб знову входити в довірений профіль за допомогою інтернет-банкінгу, необхідно в особистому кабінеті продовженого профілю змінити постачальника посвідчень (dostawcę tożsamości) на свій банк. Потрібна буде авторизація в банківському сервісі.

Що робити, якщо вчасно не продовжили дію довіреного профілю?

Через режим, введений під час пандемії, більше третини всіх профілів були автоматично продовжені. Коли цей режим було скасовано, потрібно було продовжити дію своїх profil zaufany до 31.10.2023. Зробили це не всі. Забути про продовження профілю можна і з інших причин, не пов'язаних з «коронавірусною» пролонгацією.

Що робити в цьому випадку? Відповідь дав офіційний представник IT-центру, що відповідає за працездатність системи. За словами чиновника, якщо хтось не продовжить термін дії свого довіреного профілю, профіль стане неактивним і його не можна буде використовувати в електронних державних послугах:

«У такому випадку доведеться відновлювати довірений профіль одним із чотирьох способів: електронний банкінг, відеоверифікація, використання ID-карти з електронним шаром або підтвердження особи в одному з філіалів (відділення ZUS, муніципальні установи та податкові інспекції)».

Іншими словами, процедуру верифікації потрібно буде проходити заново.

Podpis kwalifikowany elektroniczny в Польщі

Кваліфікований цифровий підпис є аналогом звичайного підпису, але може бути використаний для підтвердження документів в електронному форматі. З точки зору законодавства, звичайний і цифровий підписи призводять до однакових правових наслідків.

За допомогою Podpis kwalifikowany можна отримувати всі ті ж державні послуги, що і з Epuap, а також затверджувати передані в держоргани документи.

На відміну від ePUAP, Podpis kwalifikowany elektroniczny можна отримати дистанційно (не перебуваючи в Польщі), а наявність PESEL не є обов'язковою. Зберігається такий підпис на окремому носії, що знаходиться у власника.

Як отримати кваліфікований електронний підпис?

Видачею електронного підпису (зустрічається також польська назва E-Podpis) займаються акредитовані державою організації. Розглянемо спосіб отримання через KIR (компанія вибрана випадково, і подальший текст не є закликом використовувати саме зазначену фірму):

1. Перейдіть на сайт і натисніть кнопку «Zamów/Odnów e-podpis» або відразу перейдіть на сторінку замовлення.
2. Виберіть параметри замовленого підпису: термін (1 або 2 роки), тип карти, тип носія.
   Увага, дана послуга платна. Ціна комплекту від 243 злотих.
3. Встановивши необхідні умови, натисніть «Dodaj do koszyka».
4. Далі все працює за принципом звичайного інтернет-магазину: перейдіть до кошика, залиште реєстраційні дані.
5. Підтвердіть реєстрацію, перейшовши за посиланням у листі, що надійшов від системи на залишений e-mail.
6. Увійдіть у систему.
7. У кошику під вибраною послугою (товаром) натисніть «Uzupełnij dane» і на відкритій сторінці введіть необхідні відомості.

Це досить стандартні дані про заявника. Слід лише врахувати, що від введення PESEL можна відмовитися, встановивши відповідну галочку, а телефон потрібен польський.

Далі починаються невеликі труднощі. Особу необхідно підтвердити офлайн. Для цього можуть бути використані відвідування філіалів організації або акредитованого банку. Але є і функція «Доставка», в т.ч. і за кордон РП. У розглянутому випадку це саме наш варіант.

Щоб скористатися ним, встановіть на кроці №7 (внизу сторінки) параметр «Zamawiam dojazd» (замовити доставку). Далі виберіть будь-який з наведених способів dojazdowy (пізніше він буде змінений). Вкажіть реальну адресу доставки за кордоном РП, крім воєводства – воєводство виберіть будь-яке.

Ми свідомо йдемо на подібні помилки, оскільки коригувати замовлення доведеться в телефонному режимі. Не оплачуйте нічого до повного з'ясування обставин! І пам'ятайте, що крім вартості замовлення, доставку доведеться оплатити окремо.

Для подальшого:

1. Збережіть замовлення.
2. Зв'яжіться з представниками компанії за вказаними контактами на їхньому сайті.
3. Вирішіть всі питання, пов'язані з доставкою та підтвердженням.

Розмовляти необхідно польською. З'ясувати потрібно не тільки вартість і адресу доставки, але й необхідність підтвердження особи. Деякі фірми можуть вимагати відвідування консульства – це також потрібно уточнити заздалегідь.

Далі відбудеться пересилання документів, в т.ч. договору на підпис, і тільки після цього необхідні пристрої (носії з підписом) будуть відправлені.

Термін дії ЕЦП

Придбати Podpis kwalifikowany elektroniczny можна на один або два роки. Це вибір користувача, але вартість може залежати від періоду дії підпису.

Висновок

Погодьтеся, непрості процедури. І в результаті «керувати всесвітом» не вдасться. Але маса преференцій, які можна отримати за допомогою цих цифрових ідентифікаторів, вражає. Чи варто починати процес? Вирішувати тільки вам. Порівняйте витрати часу та інших ресурсів з кінцевим результатом, і подумайте, чи варто в'язуватися в процес.