Діючі правила в'їзду до Польщі

Правила в'їзду до Польщі довгий час залишалися незмінними, а якщо й піддавалися коригуванням, то рідким і незначним. Пандемія коронавірусу змінила багато сфер життя, в тому числі й цей аспект. Норми стали змінюватися постійно, то забороняючи, то дозволяючи в'їзд іноземців різних категорій. Комусь після в'їзду потрібно проходити обсервацію, інші, навпаки, звільнені від карантину.

Зміст:

• Правила в'їзду для українських біженців
• Хто має право в'їжджати в Польщу?
• Іноземні працівники та бізнесмени
• Професійні водії
• Учні, студенти, аспіранти, науковці
• Громадяни Польщі та країн Європи
• Іноземці з видом на проживання в РП або картою поляка
• Транзитери
• Інші авіапасажири
• Туристичний в'їзд
• Культура, спорт тощо
• Інші підстави
• Карантин для осіб, які перетнули польський кордон
• Хто звільнений від проходження карантину?
• Нові правила в'їзду до Польщі
• В'їзд до Польщі з-за меж Шенгенської зони
• Умови в'їзду до Польщі з Шенгенської зони
• Карта місцезнаходження (Karta Lokalizacji Podróżnego)
• Які документи потрібні іноземцям для в'їзду до Польщі?
• Наслідки нелегального в'їзду до Польщі
• Види порушень і терміни заборон
• Де і як перетнути кордон Польщі?

Правила в'їзду для українських біженців

У зв'язку з прийняттям у 2022 році Спеціального закону для біженців з України, для цієї категорії іноземців введені тимчасові пільгові норми в'їзду в Польщу. Вони опубліковані в окремому матеріалі.

Подальша стаття буде присвячена в'їзду в Польщу в звичайному режимі і стосуватися осіб, які не підпадають під визначення «українського біженця». Обов'язково майте це на увазі, вибираючи спосіб перетину кордону.

Хто має право в'їжджати в Польщу?

Розглянемо всіх в'їжджаючих по категоріях, групуючи за можливими цілями в'їзду.

Розглянемо загальну картину по всіх прибуваючих, а далі детально розглянемо правила, диференційовані за типом перетинається кордону.

Іноземні працівники та бізнесмени

Дозволено в'їжджати в Польщу:

• Власникам візи або права на безвізове перебування, що підтвердили факт працевлаштування в Польщі (при наявності освядчення, зезволення, засвядчення або підтвердження факту звільнення від необхідності отримувати дозвіл на роботу в РП). Сюди входять як іноземці, вже працевлаштовані (наприклад, раніше виїжджали у відпустку), так і вперше в'їжджають з робочими цілями.
• Неповнолітнім дітям зазначених вище осіб (працюючих в РП). Зверніть увагу, що за нинішніми правилами наявність робочої візи у батька / батьків є підставою для в'їзду дітей. Необхідні раніше запрошення в школу / дитячий сад більше не потрібні.
• Підприємцям, які ведуть справи на території Польщі, або займають посаду в правлінні.
• Іноземним бізнесменам, що в'їжджають в Польщу за письмовим запрошенням для економічної діяльності.
• Мають візи за програмою Poland. Business Harbour, а також їх діти і подружжя.
• Працівники дипломатичних, консульських служб, міжнародних організацій, а також члени їх сімей.

Зверніть увагу, ситуації з професійними водіями винесені в окрему категорію.

Професійні водії

Правила в'їзду в Польщу для цієї категорії обумовлені особливо. Потрапити на територію країни можуть:

• Іноземці, що керують ТЗ з метою перевезення товарів або людей в рамках виконання ними своїх службових обов'язків.
• Водії-міжнародники, які перетинають Польщу, в тому числі транзитом, в тому числі на іншому транспорті (не пов'язаному з виконанням службових обов'язків), якщо вони відправляються на відпочинок, що їм належить згідно з нормами ЄС, або повертаються з такого відпочинку.

Сюди ж можна додати водіїв-іноземців, які тільки в'їжджають для працевлаштування до польського роботодавця, але вони підпадають і під вищезазначені категорії.

Учні, студенти, аспіранти, науковці

Для цієї групи іноземців правила в'їзду наступні. Можуть потрапити на територію РП для навчання або інших дій:

• Учні та їх опікуни, які перетинають кордон для забезпечення навчання.
• Студенти, учні закладів для дорослих (в т.ч. курсів).
• Післядипломні практиканти.
• Аспіранти.
• Науковці, які займаються науковою діяльністю в РП.

Важливо, що можуть з'явитися розбіжності в термінах «учень», «учень», «студент» і т.д. Детально з тим, кого Страж гранична вважає учнями в цих умовах, можна ознайомитися в цьому матеріалі.

Громадяни Польщі та країн Європи

В'їзд на територію Республіки Польща дозволений:

• Громадянам РП.
• Громадянам інших країн ЄС, ЄАСТ, ЄЕЗ, або Швейцарії.
• Дружинам і дітям (в т.ч. усиновленим або під постійною опікою) громадян Польщі та інших країн ЄС, ЄАСТ, ЄЕЗ, або Швейцарії.
• Громадянам Великобританії, а також їх дітям і дружинам.
• Іноземцям, які мають ПМЖ в іншій країні ЄС, ЄАСТ, ЄЕЗ, або Швейцарії, або Великобританії – для проїзду до місця проживання в цих країнах. А також їх дітям і дружинам.

В'їзд в рівній мірі дозволений і через зовнішні, і через внутрішні кордони Польщі, а обов'язок проходження карантину залежить від інших умов (див. нижче).

Іноземці з видом на проживання в РП або картою поляка

Можуть в'їжджати в РП власники наступних статусів і документів (поширюється на зазначених осіб і їх неповнолітніх дітей):

• Карта поляка.
• Карта тимчасового побуту.
• Статусу ПМЖ: сталий побут або карта довгострокового резидента ЄС.
• Дозволу на перебування з гуманітарних причин, по гуманітарних візах.
• Статусу біженця і додаткового захисту.
• Власники віз репатріантів і членів їх сімей.

Зверніть увагу, формально сама наявність зазначених статусів є підставою для в'їзду і на перший погляд не вимагає додаткових підтверджень. Однак у випадку тимчасового перебування, наприклад, по роботі або навчанні, прикордонники мають право вимагати підтвердити ці підстави (документи, що підтверджують роботу або навчання).

Транзитери

Тут акцентуємо увагу на одній підставі. Авіапасажири, чиє перебування в Польщі не перевищує 24 години, що підтверджується наявністю авіаквитка на виліт з країни, можуть бути допущені в Польщу. Йдеться тільки про авіасполучення, причому в обох напрямках (в РП і з РП).

Разом з тим деякі з вищезазначених підстав також можуть вважатися транзитом, наприклад, проїзд громадян ЄС, власників ПМП в інших країнах, водіїв.

Інші авіапасажири

Ці підстави розмістимо, як приватний випадок транзиту, хоча він може таким і не бути (прибути можуть іноземці на довгий термін).

В'їзд дозволяється авіапасажирам, які мають громадянство Австралії, Грузії, Ізраїлю, Канади, Нової Зеландії, Республіки Корея, США, Таїланду, Тунісу, Туреччини, Японії, а також мають право на проживання в зазначених країнах.

Туристичний в'їзд

У діючих правилах в'їзду до Польщі є два лаконічних підстави:

• Громадяни Республіки Білорусь.
• Громадяни України.

Це означає, що громадяни зазначених країн мають право на в'їзд вже на підставі свого громадянства через будь-який кордон РП. Однак одного тільки цього недостатньо. Право на в'їзд повинно підтверджуватися законними підставами: візою, а у випадку громадян України – і безвізовим режимом.

З 19.02.2022 туристичний в'їзд дозволений для громадян усіх країн, якщо він здійснюється через українсько-польський кордон. На кордон з РБ та РФ ця норма не поширюється.

При цьому такий в'їзд буде вважатися туристичним, тобто, якщо крім українського або білоруського громадянства, а також візи / «безвізу» більше нічого немає, то іноземця до Польщі пропустять, але доведеться підтвердити і все необхідне для туристичного в'їзду:

• страховку;
• наявність місця проживання;
• достатність коштів на час перебування;
• зворотний квиток або кошти на його придбання.

Важливим є і той факт, що подальша легалізація після туристичного в'їзду може бути ускладнена. Детальніше про це в даній статті.

Культура, спорт тощо

За цією категорією в'їхати до Польщі можуть:

• Іноземці, які беруть участь у спортивних змаганнях на території РП, організованих офіційними структурами (олімпійськими, паралімпійськими комітетами, федераціями окремих видів спорту, польськими союзами), як спортсмени, судді, лікарі, тренери, акредитовані журналісти.
• Учасники міжнародних музичних фестивалів і конкурсів, що проводяться на території Польщі. В'їхати можуть виконавці, учасники, члени журі, акредитовані журналісти, а у випадку неповнолітніх осіб – їх опікуни.
• Учасники міжнародних конференцій, організованих у Польщі державними або муніципальними структурами.

Перелічені особи повинні мати письмове підтвердження запрошення на зазначені заходи.

Інші підстави

Деякі з цих умов могли бути включені до інших категорій, але через їх специфічність, через досить рідке застосування, ми виділимо їх в окремий розділ.

Діючі правила дозволяють також в'їжджати в країну:

• Рибалкам на риболовецьких суднах, морякам, що працюють у морі, якщо вони прямують у порт або до місця проживання, в т.ч. на іншому транспорті, але з метою приступити до роботи або після неї, в т.ч. транзитом.
• Працівникам або особам, що надають послуги на суднах або бурових платформах, пов'язаних з добувною промисловістю.
• Учасникам Європейського корпусу солідарності або проекту Erasmus+.
• Учасники проєктів Польсько-Української Ради молодіжного обміну, Міжнародного співробітництва дітей та молоді, за програмами співробітництва шкіл, які функціонують у системах освіти інших держав або громадських організацій, зареєстрованих за кордоном, зі школами Республіки Польща. Усі перелічені іноземці, які не досягли 18 років, можуть в'їжджати з опікунами.
• Екіпажі літаків, залізничних складів, суден.

Карантин для осіб, які перетнули польський кордон

У часи пандемії, за замовчуванням, усі, хто прибуває до Польщі, повинні проходити карантин. Період обсервації може змінюватися залежно від епідеміологічної ситуації.

Те, як проходить карантин у Польщі, які перевірки можливі, якими додатками необхідно користуватися і скільки днів необхідно перебувати на обсервації, детально розглянуто в цьому матеріалі.

Суттєвими є підстави для звільнення від карантину.

Хто звільнений від проходження карантину?

Ще раз підкреслимо, усі, хто має право на в'їзд до РП, але не вказані у переліку звільнених від проходження карантину, поміщаються на обсервацію. Логічно, що випадки звільнення від карантину перетинаються з правилами в'їзду до Польщі, оскільки з числа останніх вони і формуються. Проте далеко не всі.

Наприклад, ті, хто в'їжджає для роботи і не має окремих підстав для звільнення від карантину, поміщаються на обсервацію, а конкретно водії-міжнародники – ні. Водночас, якщо доросла людина в'їжджає для працевлаштування, але разом з нею їде дитина, яка навчається в РП, то батько може задекларувати себе як супроводжуючого опікуна і бути звільненим від обсервації.

Перелік осіб, звільнених від карантину, і правила його застосування – це досить об'ємна самостійна тема, ознайомитися з якою можна за цим посиланням.

Нові правила в'їзду до Польщі

Життя не стоїть на місці, змінюються і правила перетину польського кордону. Усі перелічені вище норми є актуальними для в'їзду до РП, а далі будуть вказані додаткові правила, що діють разом з ними.

Головні вимоги додаткових правил, що діють з грудня 2021 року, це введення різних норм для перетину внутрішніх і зовнішніх кордонів Польщі. З цієї точки зору їх і розглянемо.

Зверніть увагу, мова йде саме про місце перетину кордону РП, а не про громадянство іноземця. Наприклад, українець, який в'їжджає з Чехії, перетинає внутрішній кордон, а чех, який прилітає з Росії – зовнішній.

В'їзд до Польщі з-за меж Шенгенської зони

Тут головна вимога – наявність негативного результату тесту для тих, хто звільнений від карантину. Важливо розуміти – при перетині зовнішнього кордону наявність тесту саме по собі від обсервації не звільняє, негативний результат є необхідним понад існуючі умови звільнення. Наприклад, повністю вакцинований препаратами, визнаними в ЄС, іноземець буде звільнений від карантину тільки при наявності тесту. Без тесту людина буде поміщена на обсервацію.

Правило в рівній мірі стосується всіх зовнішніх кордонів, тобто при в'їзді до Польщі з України, Республіки Білорусь і Російської Федерації. Як тест можуть використовуватися і RT-PCR, і антиген. Результат на момент перетину кордону повинен бути не старше 24 годин.

Умови в'їзду до Польщі з Шенгенської зони

У даному випадку «Шенгенська зона» не точний термін. Правила поширюються на тих, хто в'їжджає з:

• Країн, що входять до Євросоюзу.
• Держав, що входять до Шенгенської зони.
• Ісландії, Норвегії та Ліхтенштейну.
• Туреччини.

Усі, хто в'їжджає з зазначених країн (незалежно від типу транспорту або пішки), можуть бути звільнені від карантину на загальних умовах (див. вище), а також при відсутності умов для звільнення, але надавши негативний результат тесту RT-PCR або антиген.

Ще раз повторимо – при перетині зовнішнього кордону тест сам по собі не може бути підставою для звільнення, а при перетині внутрішнього – може.

При цьому є й інші відмінності від в'їзду через зовнішній кордон. У випадку внутрішнього кордону:

• Тест повинен бути не старше 48 годин.
• Якщо людина поміщена на карантин, то може вийти з нього, надавши негативний результат тесту протягом наступних 48 годин.
• Сам карантин може тривати менше, ніж при перетині зовнішнього кордону.

Очевидно, що правила для внутрішніх кордонів значно простіші. Тому іноді іноземці воліють застосовувати комбіновані способи в'їзду, користуючись більш вільним доступом до інших країн ЄС. Наприклад, популярна схема в'їзду до Польщі через Угорщину.

Карта місцезнаходження (Karta Lokalizacji Podróżnego)

Ще одним нововведенням є обов'язок авіапасажирів заповнювати т.зв. Karta Lokalizacji Podróżnego. Це електронний, а у разі неможливості використання цифрового формату, паперовий документ, який вказує на плановане місце перебування іноземця в Польщі.

Документ є обов'язковим, а детальніше про нього можна дізнатися з цієї статті.

Які документи потрібні іноземцям для в'їзду до Польщі?

У кожному випадку формується свій пакет документів, залежно від обставин та підстав для в'їзду. Однак можна виділити основні категорії:

1. Закордонний паспорт.
2. Право на перебування: безвізовий режим, віза, вид на проживання (як польські, так і інших країн ЄС, якщо використовується це право в'їзду).
3. Підстави для в'їзду. Це вищезазначені умови, за наявності яких іноземця пустять до РП під час пандемії. Наприклад, якщо йдеться про роботу, то документи, що підтверджують працевлаштування, якщо в'їжджає студент, то факт зарахування / навчання у вузі.
4. Підстави для скасування карантину, якщо вони є.
5. Негативний результат тесту, якщо він потрібен / є.

Іншими словами, будь-який факт, що впливає на можливість та умови в'їзду до Польщі, повинен бути підтверджений документально. Документи не польською мовою повинні мати присяжний переклад.

Наслідки нелегального в'їзду до Польщі

За перебування в країні без відповідних дозвільних документів, так само як і за перевищення термінів перебування, і у випадках адміністративних або судових рішень, що передбачають покинути Республіку Польща, будуть застосовані санкції.

Іноземець повинен покинути країну негайно. Якщо на це є правові підстави (відмова в апеляції, отримання статусу біженця або аналогічного статусу), надається 15-30-денний термін.

У разі порушення цих норм можуть бути призначені санкції у вигляді примусової депортації та заборони на в'їзд на термін від 6 місяців до 5 років. Заборона може поширюватися тільки на Польщу або на всі країни Шенгенської зони (потрапляння до списків SIS).

Види порушень і терміни заборон

Покарання на період від 0,5 до 3 років накладаються за такі правопорушення:

• перебування в РП без дійсних або з недійсними візою, паспортом або іншим необхідним документом;
• не залишив територію РП після закінчення допустимого терміну перебування, якщо він (термін) передбачений типом виданої візи, в т.ч. перевищив період перебування в інших країнах ЄС;
• немає доведених фінансових можливостей для подальшого перебування в країні та повернення на батьківщину;
• перебування за межами географічної зони або перевищення термінів, встановлених малим прикордонним рухом, якщо в'їзд здійснювався відповідно до цього способу;
• невідповідність заявленої мети перебування фактичній, якщо законодавство РП та/або ЄС не передбачає її коригування;
• перебування в країні після встановленого терміну, у зв'язку з відмовою в отриманні відповідного статусу (біженець, гуманітарні та інші цілі) або апеляції по відмові.

Підставою для заборони на термін 1 – 3 років можуть служити:

• нелегальне працевлаштування та здійснення трудової діяльності;
• незаконна підприємницька діяльність.

Заборонити в'їзд на 3 – 5 років можуть з таких причин:

• перебування в санкційних списках SIS;
• засудження польським судом і передача в іншу країну для виконання покарання;
• підтверджена медичною комісією загроза здоров'ю польського суспільства.

Визнана загроза національній безпеці або обороноздатності РП тягне за собою заборону на в'їзд строком на 5 років!

Де і як перетнути кордон Польщі?

Цьому питанню присвячено багато матеріалів цього розділу нашого сайту. Обов'язково ознайомтеся з ними, якщо поки не маєте досвіду перетину кордону. Пункти пропуску, як переходити КПП, як дістатися на машині або громадським транспортом, що можна провозити – це та багато іншого можна дізнатися з матеріалів за посиланням.

Тут лише попередимо, що на час пандемії тимчасово не працюють наступні пункти пропуску:

• На кордоні з Росією: в Gronowo та Gołdap.
• На кордоні з Республікою Білорусь: в Połowce та Sławatycze.

На завершення ще кілька поширених питань і відповідей по даній темі.