Як іноземцю в Польщі отримати спеціальну допомогу по догляду?

Кожна сучасна держава, суспільство намагаються допомагати тим, хто через проблеми зі здоров’ям не може забезпечувати себе сам, а також їхнім рідним, які взяли на себе відповідальність за догляд за інвалідом. Як правило, ця допомога має форму допомог, і в Польщі таких виплат не одна, а кілька.

Зміст:

• Що таке спеціальна допомога по догляду?
• Хто має право на отримання спецдопомоги по догляду?
• Критерій доходу
• Чи можуть оформити спецдопомогу іноземці?
• Розмір виплат
• Хто не має права на особливу допомогу по догляду?
• Як отримати спеціальну допомогу по догляду в Польщі?
• На який термін призначається допомога і коли подавати заяву?
• У чому відмінність допомоги по догляду та спеціальної допомоги?

Що таке спеціальна допомога по догляду?

Читачі, які цікавляться питанням аналогічних виплат, могли помітити схожість визначення з іншими формами допомоги, зокрема з допомогою по догляду за інвалідом (świadczenie pielęgnacyjne). У цих двох допомог дійсно багато спільного, однак є і суттєві відмінності. Детально про це ми поговоримо в кінці даної статті, а поки головне – це різні типи допомоги, варто вивчити кожну з них, щоб вибрати найбільш підходящу.

Параметри спеціальної допомоги по догляду регулює art.16a Ustawy o świadczeniach rodzinnych (Закон про сімейні допомоги РП). Це важливий момент для визначення доступу до виплат іноземців, про що буде сказано далі.

Хто має право на отримання спецдопомоги по догляду?

Заяву на оформлення спеціальних виплат по догляду можуть подати особи, на яких покладено аліментний обов'язок, а також подружжя інвалідів, якщо (достатньо однієї з зазначених умов):

• Вони змушені не влаштовуватися на роботу або не займатися іншою оплачуваною діяльністю.
• Відмовилися від роботи або іншої оплачуваної діяльності.

Таке відсутність доходу пов'язане з постійним доглядом за особою, яка має підтвердження важкої форми інвалідності (orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności) або довідку про інвалідність з вказівками на:

• Необхідність постійного або тривалого догляду іншої особи у зв'язку з значно обмеженою здатністю жити самостійно.
• Необхідність постійної щоденної участі опікуна дитини в процесі її лікування і виховання.

Це можуть бути, зокрема, родичі по прямій лінії, брати і сестри інваліда. Цей обов'язок, як і порядок стягнення аліментів, визначає Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Кодекс сім'ї та опіки, Сімейно-опікунський кодекс).

Критерій доходу

На жаль, надання допомоги та підтримка непрацездатного члена сім'ї не є єдиною підставою для призначення спеціальної допомоги по догляду. Кандидати також повинні відповідати особливим критеріям доходу.

На даний момент загальний дохід сім'ї особи, яка забезпечує догляд, і сім'ї особи, яка потребує догляду, на одну людину не може перевищувати суму 764,00 злотих.

Доходом сім'ї особи, яка потребує догляду, вважається дохід наступних членів сім'ї:

До членів сім'ї не відноситься дитина, яка знаходиться під опікою законного опікуна, одружена дитина або доросла дитина з власною дитиною.

Доход визначається за рік, що передує року подачі. Вказується заявником у спеціальній декларації (зразок надано далі).

Чи можуть оформити спецдопомогу іноземці?

Одразу скажемо про українських біженців. Особи, які отримали в Польщі Статус УКР, за нормами Спецустави можуть подавати заяви на допомоги, зазначені в Ustawe o świadczeniach rodzinnych, на тих самих правах, що й громадяни РП. Відповідно, вони, за виконання умов, можуть претендувати і на цей вид виплат.

Щодо інших іноземців, то доступ до Спеціальних виплат по догляду отримують власники наступних статусів:

• сталого побиту;
• довгострокові резиденти ЄС;
• Голубих карт;
• біженці або власники додаткового захисту;
• карти тимчасового побиту з початковим доступом до ринку праці.

До останніх не відносяться іноземці, чиї документи, що дозволяють працевлаштування, діють менше півроку.

Розмір виплат

При цьому за неповні місяці допомога розраховується як 1/30 зазначеної суми за кожен день призначених виплат. Отримана сума округлюється до найближчих 10 грошей.

Хто не має права на особливу допомогу по догляду?

Навіть за виконання всіх вищезазначених умов, спеціальна допомога по догляду не буде призначена:

1. Якщо опікун:
   • має встановлене право на пенсію за віком, інвалідністю, пенсію у разі втрати годувальника у зв'язку зі смертю чоловіка або дружини, виплати у разі збігу права на пенсію у разі втрати годувальника та іншої пенсії за віком або інвалідністю, соціальну пенсію, постійну допомогу, компенсаційну допомогу вчителям або передпенсійні допомоги;
   • має право на допомогу по догляду (świadczenie pielęgnacyjne), допомогу для опіки або вже оформив спеціальну допомогу по догляду;
   • має довідку про важку форму інвалідності.
2. Якщо особа, яка потребує опіки, поміщена в прийомну сім'ю, за винятком родинної прийомної сім'ї, в сімейний дитячий будинок або у зв'язку з необхідністю виховання, переатестації чи реабілітації в установу, що забезпечує цілодобовий догляд, включаючи спеціальний навчально-виховний центр, за винятком суб'єкта, що здійснює медичну діяльність, і користується цілодобовим доглядом більше 5 днів на тиждень.
3. Якщо особа, яка потребує догляду, має право:
   • на достроковий вихід на пенсію;
   • на надбавку до сімейної допомоги по догляду за дитиною в період відпустки по догляду за дитиною, на спеціальну допомогу по догляду, на допомогу по догляду або допомогу для опіки;
   • на допомогу за кордоном для покриття витрат, пов'язаних з доглядом, якщо інше не передбачено положеннями про координацію систем соціального забезпечення або двосторонніми угодами про соціальне забезпечення.

У разі одночасного права на наступні пільги:

• батьківська допомога;
• догляд за хворими;
• спеціальна допомога по догляду;
• надбавка до сімейної допомоги по догляду за дитиною під час відпустки по догляду за дитиною;
• надбавка опікуна,

використовувати можна тільки одну з перерахованих допомог, вибір якої покладено на уповноважену особу.

Як отримати спеціальну допомогу по догляду в Польщі?

Заява про встановлення права на спеціальну допомогу по догляду та інші документи подаються в управління гміни або міста за місцем проживання заявника (або в центр соціального забезпечення, або іншу організаційну одиницю гміни, якщо реалізація сімейних допомог в даній місцевості була делегована їм).

Необхідно документально посвідчити особи опікуна-заявника та особи, яка потребує догляду, а також підтвердити інвалідність і виконання інших умов (крім доходів – про них далі). Всі документи не на польській мові (крім закордонних паспортів) повинні мати присяжний переклад.

Крім перерахованого, для подачі заявки необхідно заповнити і надати наступні документи:

1. 📄 Заява на спеціальну допомогу по догляду.
2. 📄 Додаток до заяви.
3. 📄 Декларація про доходи за минулий рік.

У бланку заяви та декларації, в завершальних частинах, є докладні інструкції по їх заповненню – обов'язково ознайомтеся з ними перед оформленням. Пам'ятайте, що надання неправдивих даних – кримінальний злочин в Польщі.

Розгляд заяви про визначення права на спеціальну допомогу по догляду закінчується винесенням адміністративного рішення протягом 1 місяця з дня подання повного пакета документів. У разі необхідності проведення детального адміністративного провадження термін розгляду справи може бути продовжений.

На який термін призначається допомога і коли подавати заяву?

Спеціальні виплати по догляду призначаються на період з 1 листопада по 31 жовтня наступного календарного року. При бажанні отримати спеціальну допомогу на наступний період, починаючи з 1 листопада, необхідно подавати нову заяву з 1 липня по 31 серпня.

Якщо заявка на наступний період подана з 1 липня по 31 серпня і схвалена, заявник отримає спеціальну допомогу по догляду за листопад – до 30 листопада поточного року. Однак якщо подати документи пізніше, наприклад, у період з 1 вересня по 31 жовтня, то допомога буде виплачена до 31 грудня, якщо подати заяву з 1 листопада по 31 грудня, то виплати будуть здійснені до останнього дня лютого наступного року, і так далі.

У чому відмінність допомоги по догляду та спеціальної допомоги?

Як висновок порівняємо два найбільш схожих (за зовнішніми ознаками) допомоги по догляду за інвалідами – розглянуту в даній статті Specjalny zasiłek opiekuńczy та «звичайну» допомогу по догляду — świadczenie pielęgnacyjne: