Як біженцям оформити тимчасове опікунство на дітей в Польщі?

Це дуже важливий аспект для всіх біженців, хто в'їжджав до Польщі з чужими дітьми. Для легалізації неповнолітніх, а також отримання допомог та інших юридично важливих дій, необхідно оформити тимчасове опікунство. Без цього відповідальна особа може бути призначена польською державою, і це може бути далеко не та людина, яка в даний час здійснює фактичне опікунство. 

Зміст:

• Відносини з польською владою
• До кого відносяться ці норми?
• Хто призначає тимчасового опікуна?
• Як проходить суд?
• Як і куди подати заяву на опікунство?
• Реєстрація дітей в українському консульстві
• Кого не потрібно реєструвати в консульстві?
• Як зареєструвати дитину в консульстві?
• Крок 1. Збір документів
• Крок 2. Реєстраційні дії

Відносини з польською владою

Розділимо матеріал на два великі блоки – необхідні дії для польської влади (щоб пройти процедуру легалізації, отримувати допомоги тощо), і що необхідно вжити для влади України. Почнемо з Польщі – мова піде про оформлення тимчасового опікунства.

До кого відносяться ці норми?

Тимчасове опікунство прописано в Спеціальному законі для українських біженців. Не потрібно вживати якихось дій, якщо:

• Дитина знаходиться в Польщі хоча б з одним із батьків, офіційних опікунів або усиновителів, і це може бути підтверджено документально.
• Раніше за всіма правилами оформлялася довіреність на представлення інтересів дитини, що діє і зараз.

Відповідно, всім іншим доведеться пройти процедуру встановлення тимчасової опіки. В тому числі це буде стосуватися і бабусь-дідусів, дядьків-теть, братів-сестер тощо, включаючи нерідних для дітей людей.

Хто призначає тимчасового опікуна?

Погана новина – опікунство встановлюється виключно в судовому порядку. Хороша – процес проходить за спрощеною процедурою, тобто без необхідності «переговорів сторін», найму адвоката тощо.

Як проходить суд?

Суддя, отримавши заяву, опитує претендента на опікунство, дитину (за можливості), і виносить рішення. Переваги надаються родичам та близьким. Один опікун може призначатися кільком дітям (для братів і сестер один опікун є переважним). Засідання проходить польською мовою, але з можливістю залучити перекладача.

У обґрунтованих випадках (якщо все досить ясно) суд може і взагалі провести закрите засідання шляхом розгляду документів. Тобто без виклику та опитування заявника і дитини.

У будь-якому випадку засідання повинно відбутися не пізніше 3 днів з моменту подання заяви. Рішення вручається по закінченню процесу, і діє з моменту його оголошення. Плата за процес щодо тимчасової опіки не стягується (вірніше – оплачується з бюджету). Контролювати виконання обов'язків повинні соціальні служби Польщі.

Як і куди подати заяву на опікунство?

Заява подається до суду за місцем проживання дитини. Заява повинна включати:

1. Найменування суду, якому вона адресована.
2. П.І.Б. заявника, адреса його проживання або перебування / місцезнаходження, номер телефону, e-mail (за наявності).
3. П.І.Б. неповнолітнього, адреса його проживання / перебування.
4. П.І.Б. батьків і дівоче прізвище матері неповнолітнього або відомості про те, що вони невідомі.
5. Стать неповнолітнього.
6. Дата і місце народження дитини.
7. Вид, серія і номер документа, що є підставою для перетину кордону неповнолітнім (за наявності).

• П. І. Б. кандидата у тимчасові опікуни, дата його народження, адреса проживання або перебування (при збігу з п.2 дані повторюються), а також серія і номер документа, що посвідчує особу, або відомості про відсутність кандидата.
• П. І. Б., а також адреса місця проживання або перебування особи, яка здійснює фактичну опіку над неповнолітнім, якщо неповнолітній не перебуває під опікою кандидата у тимчасові опікуни.
• Підстава заяви.

Також має бути вказана ступінь спорідненості кандидата у тимчасові опікуни з неповнолітнім, або відомості про відсутність такого споріднення. У разі особи, яка фактично здійснює догляд за неповнолітнім, треба вказати і дату, з якої здійснюється опіка.

Крім заявника подати заяву можуть: Прикордонна служба, голова гміни, мер, голова міста, староста, воєводський представник, прокурор, поліція, керівники організаційних одиниць соціальної допомоги, представники міжнародних або неурядових організацій, які надають допомогу іноземцям, інші особи або організації в рамках своїх завдань.

Реєстрація дітей в українському консульстві

Ця норма – обов’язкова реєстрація дітей у консульському відділі України – введена відповідним розпорядженням українського Кабміну, і поширюється на всіх, хто в'їхав до Польщі з дітьми без згоди на це одного або обох батьків.

Нагадаємо, що в звичайний час потрапити до РП / виїхати з України було можливо тільки в присутності обох батьків або, при в'їзді з одним з них, за дозволом другого, або з дозволом від обох, якщо дитина перетинала кордон без батьків (у супроводі третьої особи). Спеціальний закон тимчасово скасував цю вимогу, і до Польщі можуть в'їжджати діти без будь-якої дозвільної документації.

Тепер таких дітей необхідно зареєструвати. Поширюється вимога на осіб до 16 років, які опинилися в Польщі після 24.02.2022 включно.

Кого не потрібно реєструвати в консульстві?

Це досить просто. Не підлягають додатковій реєстрації в консульстві діти, які в'їхали до Польщі за нормами, що діяли до прийняття Спецзакону. Тобто, перетинали кордон або в присутності обох батьків, або з одним, але за наявності дозволу від другого.

Відповідно, всі інші повинні пройти процедуру. Це стосується, наприклад, матері, яка в'їхала з дітьми / дитиною без батька і дозволу від нього, бабусь, які приїхали з онуками, але без дітей, інших родичів або знайомих.

Як зареєструвати дитину в консульстві?

Для цього створена спеціальна онлайн-платформа, так що записуватися і стояти в черзі в консульства не доведеться. Однак для операції необхідно підготуватися.

Крок 1. Збір документів

Оскільки питання буде вирішуватися в електронному форматі, то і документи повинні бути цифровими (скан-копії перерахованого далі). Підготуйте:

1. Фото дитини 35 х 45 мм.
2. Закордонний паспорт дитини, свідоцтво про народження, внутрішній паспорт або інший документ, за яким здійснювався перетин кордону.
3. Аналогічний документ батька, а якщо в'їзд здійснювався з іншим родичем, то документи, що підтверджують спорідненість.

Очевидно, що підтвердження спорідненості може не бути в наявності. Тоді допустимо використовувати документ про отримання спеціального PESEL, відомості про оформлення тимчасової опіки в Польщі (див. вище). Скан-копії повинні знаходитися на тому ж гаджеті, з якого буде відбуватися реєстрація.

Крок 2. Реєстраційні дії

Щоб зареєструватися в консульстві онлайн, виконайте наступне:

1. Перейдіть на сайт реєстрації.
2. Виберіть мову заповнення (англійська, польська, українська).
3. Введіть необхідні дані, враховуючи, що між розділами є кнопки вибору наявності або відсутності того чи іншого документа. Зверніть увагу, що серед обов'язкових полів є і номер телефону, і e-mail. Ці відомості повинні бути в наявності (відомі заздалегідь), оскільки з їх допомогою буде отримано відповідь.
4. У розділі «Вкладення» додайте підготовлені документи.
5. Відзначте капчу, натисніть кнопку «Відправити».

Залишається дочекатися відповіді з підтвердженням реєстрації дитини.

Як видно, всього два кроки необхідних для онлайн-реєстрації. Разом з тим ця можливість не єдина, і якщо з якоїсь причини виявиться зручніше особисте відвідування консульства, це також можна зробити.

На завершення одна порада. Якщо Польща не розглядається вами як країна, в якій плануєте залишитися, а найближчим часом передбачено переїзд в іншу державу, то і реєстрацію дитини варто провести по факту прибуття в цю країну.

Тим, хто повертається на батьківщину, потрібно зняти дитину з консульського обліку. Для цього електронною поштою одного з консульств надсилається повідомлення про повернення дитини додому.

Ще раз підкреслимо: оформлення внутрішньої опіки в Польщі та реєстрація в українському консульстві – це два не пов'язані процеси. Обидва є обов'язковими, але виконавши тільки один з них, від другого опікуни / батьки не звільняються.