Що таке децизія по карті побиту в Польщі, і які права вона дає?

В процесі оформлення карти побиту в Польщі є один з найважливіших етапів – отримання децизії. Характеризується він не тільки тим, що стає відомим рішення воєводського уженду про надання виду на проживання, але й доволі специфічним статусом іноземця, оскільки розгляд справи завершено, а сама карта ще не отримана. Що таке децизія по карті побиту?

Зміст:

• Що таке децизія на карту побиту?
• Скільки чекати децизію по карті побиту?
• Як дізнатися, що децизія готова і отримати її?
• Яку інформацію містить децизія?
• Скільки чекати карту побиту після децизії?
• Які права є у іноземця з позитивною децизією?
• Чи можна перетинати кордон тільки на підставі децизії?
• Чи можна отримати візу, маючи позитивну децизію?
• Підстави для негативної децизії та можливі дії іноземця

Що таке децизія на карту побиту?

З юридичної точки зору вид на проживання вважається наданим з моменту виходу позитивної децизії, однак до моменту виготовлення і отримання пластикової карти побиту, що підтверджує ВНЖ, права іноземця обмежені.

Детальніше до прав і можливостей ми ще повернемося далі, а поки акцентуємо увагу читачів, що мова в статті піде про всі типи карт побиту – як тимчасового, так і постійного перебування.

Нагадаємо, що вся процедура отримання карти складається з декількох основних етапів:

1. Подання заяви і інших документів.
2. Розгляд запиту ужендом, включаючи виправлення помилок і донесення відсутніх документів.
3. Здача іноземцем біометричних даних (як правило, на цьому етапі в паспорт ставиться штамп, що підтверджує законність перебування як мінімум до моменту виходу децизії).
4. Отримання децизії.
5. Виготовлення і отримання карти побиту.

Саме крок №4 – його терміни, надані можливості і необхідні дії – і буде розглянутий далі в усіх подробицях.

Скільки чекати децизію по карті побиту?

Очікування рішення – один з найдовших етапів отримання польської карти побиту. Незважаючи на те, що в 2021 році були прийняті закони (поправки), які суворо обмежують період розгляду:

• до 60 днів у випадках карт тимчасового перебування;
• до 6 місяців для карт сталого побиту і карт довгострокового резидента ЄС.

У 2022 році дія цих норм призупинена. Точніше, знята відповідальність з воєводських чиновників за недотримання зазначених періодів.

Наразі терміни розгляду запиту на карту (в контексті даної теми – період від подання заяви до видачі децизії) складають кілька місяців, а в особливо складних ситуаціях – рік і більше.

Крім цього, самою датою подачі документів може вважатися не початкова дата надання заяви, а день, коли іноземець виправить всі формальні недоліки по поданим відомостям.

Як дізнатися, що децизія готова і отримати її?

Децизія висилається іноземцю на поштову адресу в Польщі, вказану при подачі документів. Це важливий нюанс, крім іншого означаючий, що про зміну місця проживання (якщо таке сталося в процесі розгляду) необхідно своєчасно повідомити в ужонд.

У більшості випадків про факт відправки децизії поштою воєводське управління повідомляє заявника шляхом СМС та/або електронного листа. Знову ж таки, за тими контактними даними, які були вказані в запиті на карту.

Точними даними про стан справи володіє інспектор, закріплений за заявником, однак на практиці зв'язок з таким чиновником не завжди вдається встановити. Для перевірки статусу справи можна використовувати спеціальні онлайн-ресурси.

Яку інформацію містить децизія?

Повний обсяг інформації залежить від типу запитуваної карти. Однак у будь-якому випадку документ містить:

• дані іноземця;
• дані органу, що видав децизію;
• термін надання ВНЖ (актуально для карт часовего побиту, так як ПМЖ – безстроковий статус, а період дії карти буде позначений на ній самій);
• дата прийняття рішення;
• відомості, пов'язані з типом наданого ВНЖ.

За останнім пунктом, наприклад, для Єдиного дозволу на перебування і працевлаштування (карти побиту по роботі) вказані параметри роботи, за якою отримується карта: роботодавець, посада іноземця, оплата праці, графік тощо.

Скільки чекати карту побиту після децизії?

Після отримання децизії необхідно оплатити виготовлення карти. Перше отримання обійдеться в 100 злотих (у випадках втрати, псування або зміни даних – вдруге 200 злотих, всі наступні – 300 злотих). Оплата здійснюється на рахунок воєводського управління способами і в строки, встановлені в конкретному регіоні. Платник – сам заявник.

Нагадаємо, що мова йде про оплату саме виготовлення пластикової картки. Це витрати понад ті, які іноземець вже поніс на оплату гербового збору за факт розгляду запиту.

Як правило, з моменту отримання даних про оплату на виготовлення карти побиту йде 2 – 4 тижні, рідше термін може збільшуватися до 2 місяців. Детальніше про процес отримання карти можна прочитати в цій статті.

Які права є у іноземця з позитивною децизією?

Як вже згадувалося, формально ВНЖ вважається виданим з моменту виходу позитивної децизії. Це означає, що більшість прав, пов'язаних з підставами для надання карти, можуть бути здійснені. Однак мова не йде про 100% можливостей.

В першу і головну чергу – маючи позитивну децизію, іноземець може законно перебувати в Польщі (а у випадку карти по роботі – продовжувати легально працювати). Перебування вважалося законним і раніше, на етапі розгляду запиту, але рівно до моменту виходу децизії. На практиці це не має великого значення для іноземця, оскільки в його можливостях нічого не змінювалося.

Чи можна перетинати кордон тільки на підставі децизії?

Децизія не дає права на перетин кордону. Однак і не забороняє цього за наявності інших підстав (наприклад, чинної візи, права на безвізове перебування тощо).

Більше того, якщо в'їзд до Польщі вимагає підтвердження підстав (мети), то децизія може виступити як таке підтвердження (мета в'їзду – отримання карти). Але, ще раз звернемо увагу читачів, сама по собі децизія не дозволяє перетин кордону, якщо візи, безвізу тощо у іноземця немає.

Нерідко можна чути історії, що іноземцям вдавалося перетнути кордон, маючи на руках тільки децизію на карту побиту. У багатьох випадках це не зовсім так, і в'їжджаючі мали право на перетин кордону на інших підставах (в першу чергу безвіз). Однак дійсно, випадки в'їзду тільки по децизії на практиці рідкісні, але зустрічаються. Справа в тому, що комендант КПП має право пропускати в країну іноземців на свій розсуд. Він може, але не зобов'язаний цього робити. Ризик дуже великий.

Чи можна отримати візу, маючи позитивну децизію?

Говорячи про неможливість перетину кордону, мається на увазі в'їзд до Польщі. Виїзд на батьківщину законодавчо не заборонений. Однак, маючи позитивну децизію, може виникнути складність з поверненням.

Справа якраз в тому, що за всіма базами даних буде значитися, що у людини вже є ВНЖ, а в таких умовах отримати візу за звичайними підставами практично неможливо.

Існує варіант звернення до консула з проханням про надання короткострокової візи, але для цього доведеться підтвердити необхідність виїзду з Польщі (наприклад, медичними документами про необхідне термінове лікування самого іноземця або його близького родича), а гарантії надання такої візи не існує.

Підстави для негативної децизії та можливі дії іноземця

Причин для відмови в наданні карти побиту може бути багато: від невірно оформлених документів і несвоєчасного виправлення недоліків до загрози національній безпеці, яку визначить чиновник. Детальніше про всі випадки можливої відмови можна дізнатися з цієї статті.

За тією ж посиланням можна прочитати і про можливі дії у разі негативної децизії. Коротко нагадаємо, що протягом 14 днів можна подати апеляцію тому ж воєводі з проханням переглянути рішення, а у разі повторної відмови звернутися до керівництва Департаменту у справах іноземців у Варшаві.

На завершення консолідуємо основні питання (і відповіді на них), пов'язані з отриманням децизії по карті побиту.