Як підприємцю в Польщі виплатити борги перед ZUS у розстрочку?

На жаль, підприємницька діяльність не завжди йде відповідно до тих планів, які собі спочатку намітив бізнесмен. Від фінансових складнощів ніхто не застрахований, і кількість різних зовнішніх факторів, які можуть до них призвести, тільки зростає. То невже немає іншого виходу, окрім банкрутства і ліквідації підприємства? Варіанти є – боротися за свою справу можна продовжити.

Зміст:

• Юридичні підстави виплат до ZUS в розстрочку
• Що саме може погашатися в розстрочку?
• Наслідки подання заяви про розподіл боргу перед ZUS в розстрочку
• Як подати запит на оплату внесків ZUS в розстрочку?
• Крок 1. Документи, необхідні для подання заяви на погашення боргу перед ZUS в розстрочку
• Крок 2. Як скласти заяву на розстрочку платежів ZUS?
• Крок 3. Як подати заяву на розстрочку погашення заборгованості перед ЗУС?
• Що робити, якщо виконати графік погашення за договором не вдається?
• Що буде за недотримання умов договору?
• Можливість виходу підприємця з договору про розстрочку боргу

Юридичні підстави виплат до ZUS в розстрочку

Можливість підприємця виплачувати внески в розстрочку прямо зазначена в art.29 Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych (Закону про соціальне забезпечення РП) з урахуванням і інших норм того ж НПА.

Однак в визначенні такої можливості зазначено, що:

1. Це повинно бути доцільно з економічних або з інших причин, які заслуговують на увагу.
2. Враховуватися повинні фінансовий стан і боржника, і самого Управління соціального страхування (ZUS).

При цьому ZUS може, але не зобов'язаний погоджуватися на розстрочку, а точних параметрів визначення такої можливості не визначено.

В результаті підприємець, маючи підстави, має право звернутися до ZUS за розстрочкою сплати внесків, а ZUS має право погодитися на це. Але які-небудь юридичні обов'язки по конкретній ситуації у Управління виникають не раніше, ніж буде підписано договір про розстрочку.

Що саме може погашатися в розстрочку?

Уклавши договір з Управлінням соціального страхування (ZUS) про розподіл заборгованості по внесках в розстрочку, підприємець, який є роботодавцем, може погасити всю суму, що належить по внесках, включаючи внески за працівників, які він здійснює. Це стосується внесків по всіх типах договорів, тобто і по умовам о праці, і по цивільно-правовим контрактам.

Звідси випливає ще один момент. Практично неможливо довести ZUS складне фінансове становище, якщо заборгованість ще не виникла. Приклади подібного є, але їх швидше можна розглядати як винятки. У переважній більшості випадків мова йде про виплату в розстрочку саме боргу, тобто платежів, які повинні були здійснюватися раніше, але не виконані з об'єктивних причин.

Допускається розстрочка наступних внесків в повному обсязі:

• внески до Фонду соціального страхування;
• внески на медичне страхування;
• відрахування до Фонду праці і Фонду гарантованої винагороди працівникам;
• відрахування до Проміжного пенсійного фонду (na Fundusz Emerytur Pomostowych).

Можливість оплати в розстрочку також поширюється на пені за прострочення платежу, нараховані на дату подання заяви, додаткові збори та аналогічні витрати.

Наслідки подання заяви про розподіл боргу перед ZUS в розстрочку

Як вже з'ясували вище, сам факт подання заяви про розстрочку погашення боргу не гарантує його позитивного розгляду. Подання заяви про розстрочку не призупинить і вже порушене щодо підприємця виконавче провадження.

ZUS може не прийняти прохання підприємця. Тоді бізнесмен зобов'язаний оплатити борг разом з відсотками за прострочення платежу, нарахованими до дати платежу включно.

Якщо заявка схвалена, призначається графік платежів, який підприємець зобов'язаний дотримуватися. Що буде, якщо календар платежів порушити, розглянемо докладно нижче.

Як подати запит на оплату внесків ZUS в розстрочку?

Заяву на розстрочку платежів бажано подавати в письмовій формі (усна форма в деяких випадках допустима, але не рекомендується – про це докладніше поговоримо далі). При позитивному рішенні має бути укладений договір (ust.1a, art.29 Ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych). Однак одного тільки заяви недостатньо – з нею потрібно надати пакет документів. Розглянемо покроково всі необхідні дії.

Крок 1. Документи, необхідні для подання заяви на погашення боргу перед ZUS в розстрочку

Підприємець, який подає заяву про розподіл боргу в ЗУС в розстрочку, повинен додати до неї такі документи:

• довідка про сімейне та майнове становище, а також про матеріальне становище;
• фінансові документи, наприклад, декларації PIT за останній рік, виписки з книги доходів і витрат або фінансові звіти за останні 3 роки;
• документи про державну допомогу у разі продовження підприємцем підприємницької діяльності.

Форми цих документів залежать від виду діяльності та форми оподаткування:

• Юридичні особи, які ведуть повний бухгалтерський облік, повинні надати фінансову звітність за останні 3 фінансових роки і за поточний рік, а також звіт про фінансовий стан юридичної особи за формою ROP.
• Товариства (повне, командитне, командитно-акціонерне) та цивільні товариства, що оподатковуються за загальними правилами, повинні надати довідку про сімейно-майнове становище та фінансове становище фізичної особи, а не ведучі повного бухгалтерського обліку звіт за формою ROF на кожного партнера і виписку з книги обліку доходів і витрат за останні 3 роки і за поточний рік.
• Ці ж товариства (повне, командитне, командитно-акціонерне) та цивільні товариства, але оподатковувані єдиним податком на зареєстрований дохід, повинні надати довідку про сімейно-майнове становище та фінансове становище фізичної особи, не ведучої повного бухгалтерського обліку за формою ROF і виписку з книги обліку доходів за останні 3 роки і за поточний рік.
• Фізичні особи, які є підприємцями і ведуть бухгалтерський облік у повному обсязі, повинні надати до заяви фінансову звітність за останні 3 звітних роки, а також за поточний рік, а також довідку про сімейно-майновий стан і фінансовий стан фізичної особи за формою ROK.
• Фізичні особи, які є підприємцями, що оподатковуються за загальними правилами або єдиною ставкою, повинні подати до заяви PIT-36 або PIT-36L за останній рік і PIT-38, якщо вони подали таку декларацію, актуальну виписку з книги доходів і витрат за поточний рік, а також довідку про сімейний стан і майно та про фінансовий стан фізичної особи, яка не веде повного обліку за формою ROF.
• Фізичні особи — підприємці, які використовують т.зв. податкову карту, повинні додати до заяви PIT-16А за останній рік і PIT-37, PIT-38, якщо вони отримували дохід, відмінний від підприємницької діяльності, а також довідку про сімейний і майновий стан та фінансовий стан фізичної особи, яка не веде повного обліку за формою ROF.
• Фізичні особи, які є підприємцями, що оподатковуються єдиним податком на зареєстрований дохід, повинні додати до заяви PIT-28 за останній рік і PIT-37, PIT-38, якщо вони отримували дохід, відмінний від доходу від своєї підприємницької діяльності, актуальну виписку з реєстру доходів за поточний рік і довідку про сім'ю та майно плюс фінансовий стан фізичної особи, яка не веде повного обліку за формою ROF.

Плюс додаються документи, що підтверджують отримання різних видів допомоги, грантів тощо. Якщо виникне необхідність надати додаткові відомості, ZUS повідомить про це заявника.

Крок 2. Як скласти заяву на розстрочку платежів ZUS?

Заява на оплату в розстрочку повинна містити такі елементи:

• ідентифікаційні дані, тобто ім'я та прізвище, ідентифікатор (NIP, PESEL, REGON), номер телефону, адреса для кореспонденції;
• вказівка на заборгованість, до якої відноситься заява, її суми та термінів, за які вона повинна бути оплачена;
• пропозиція щодо погашення заборгованості із зазначенням дати платежу в розстрочку, їх кількості та суми;
• обґрунтування;
• вид державної допомоги, на яку претендує заявник, якщо він все ще є підприємцем;
• дата, підпис

Дозволяється використовувати призначену для цієї мети форму RSR, надану ZUS (форма не є обов'язковою, не рекомендується застосовувати саме її). Ознайомитися та завантажити бланк можна далі:

zajavlenie-zus-v-rassrochku

Відкрити в окремій вкладці

Крок 3. Як подати заяву на розстрочку погашення заборгованості перед ЗУС?

Заяву про списання заборгованості перед ЗУС можна подати в наступній формі:

• у письмовій формі поштою;
• особисто в будь-якому відділенні ZUS;
• усно, реагуючи на запит, складений співробітником ЗУС;
• в електронному вигляді з використанням Платформи електронних послуг (PUE ZUS).

Ще раз повернемося до можливості подання усної заяви. Така можливість не виключена, як реакція підприємця на вимогу ZUS, однак використовувати її не рекомендується, оскільки ймовірність позитивного результату в такому випадку мінімальна.

Максимальний строк розгляду заяви – 2 місяці з моменту її подання. При позитивному рішенні між підприємцем і ZUS укладається договір, який, зокрема, вказує на величину і графік внесків.

Що робити, якщо виконати графік погашення за договором не вдається?

Якщо під час виплат за договором про розстрочку погашення боргу становище підприємця змінилося в гіршу сторону, і виконати умови стало неможливо, допустимо клопотати про зміну умов погашення заборгованості (про зміну договору).

У цьому випадку подається нова заява (бланк той самий), а до неї повинні бути додані документи, що підтверджують її правомірність.

Зміна умов договору про розстрочку боргу в ZUS може стосуватися:

• продовження строку погашення;
• скорочення строку погашення;
• зміни строку оплати розстрочки;
• зміни суми внесків.

Зміна умов договору про погашення заборгованості в розстрочку вимагає укладення відповідного додатка (анексу). До його підписання підприємець, який уклав договір про розстрочку боргу, зобов'язаний дотримуватися положень початкового контракту і виконувати чинний графік платежів.

Зміна умов договору можлива як у разі погіршення становища підприємця, так і при його поліпшенні.

Що буде за недотримання умов договору?

Недотримання підприємцем умов договору про розстрочку боргу, укладеного з ZUS, тягне за собою його негайне розірвання, що, в свою чергу, зобов'язує підприємця негайно погасити всю наявну заборгованість (ust.3, art.29 Ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych).

Підприємцю, який не може виконати умови договору, укладеного з Управлінням соціального страхування, допустимо подати заяву про збереження договору в силі.

Такий запит повинен бути аргументований підприємцем і супроводжуватися документами, що підтверджують його правомірність. Якщо ZUS дає згоду на збереження договору в силі, боржник погашає заборгованість у порядку, зазначеному в договорі, і ZUS не порушує / не поновлює виконавче провадження.

Можливість виходу підприємця з договору про розстрочку боргу

Підприємець може в будь-який час відмовитися від договору про розстрочку боргу, але він зобов'язаний погасити заборгованість разом з відсотками за прострочення платежу під страхом виконавчого провадження.

Відмова від договору відбувається шляхом письмової заяви протягом зазначеного в ній строку, не раніше дати подання цієї заяви в ZUS.

Висновок

Процедура реструктуризації виплати боргів перед ZUS не проста і неоднозначна, однак вона дає шанс зберегти свій бізнес, і в майбутньому повернутися до ефективної діяльності. У разі виникнення проблем з одноразовим погашенням заборгованості варто розглянути можливість цього рішення.

Однак попередньо потрібно вивчити всі деталі процедури і підготувати всі необхідні документи – це прискорить розгляд питання і підвищить ймовірність позитивного рішення.