Колективний договір у Польщі: як впливає на роботу іноземців?

Часто, говорячи про трудові відносини в Польщі, згадується колективний договір, проте далеко не всі працівники, і особливо іноземці, знають, що це за документ і який вплив він може мати на робочий процес і права самих співробітників. Що таке układ zbiorowy pracy, як і хто його укладає та які можливості надає документ працівникам?

Зміст:

• Що таке колективний договір?
• На які типи контрактів поширюються норми układ zbiorowy pracy?
• Типи колективних договорів
• Хто підпадає під дію колективного договору?
• Хто не може укладати колективний трудовий договір?
• Зміст колективних договорів
• Колективний договір і внутрішнє положення про оплату праці
• Скільки співробітників потрібно для підписання колективного договору?

Що таке колективний договір?

Układ zbiorowy pracy, зокрема, може регулювати:

• положення про правила оплати праці працівників;
• посадові інструкції та організаційну структуру;
• детальні умови праці, правила техніки безпеки та охорони праці;
• способи захисту співробітників від звільнення;
• деталі відпочинку (вихідні та святкові дні);
• додаткові вимоги до конкретних посад;
• правила професійного просування по службі;
• детальний опис бонусної системи.

З точки зору працівника важливим фактом є те, що в можливому судовому спорі з роботодавцем він може посилатися на положення, введені колективним трудовим договором, як і на норми законів і/або трудових (і аналогічних) контрактів.

Нерідко малоопитні працівники, особливо іноземці, відмахуються від поняття колективного договору. Мовляв, які додаткові права, які профспілки, до того чи нам – отримати б зароблене. Дійсно, будь-який договір, і колективний в тому числі, є угодою двох сторін, і роботодавці не поспішають підписувати його з працівниками.

Але! Колективний договір може вже існувати на підприємстві, а особливо часто така угода може бути раніше підписана з профспілками від імені союзу підприємців (наприклад, галузевий або корпоративний колективний договір). Знати про його положення вкрай важливо, оскільки це значно розширює права і можливості співробітників.

На які типи контрактів поширюються норми układ zbiorowy pracy?

Одразу вирішимо важливе питання – чи тільки до умов о праце відносяться ці можливості? Відомо, що часто нормами Трудового законодавства регулюються тільки відносини, що виникли після підписання повноцінного трудового договору (умови о праце), а до умов злецення або умов о дзело відносини не мають.

Однак немає і прямої заборони на включення в договір осіб, які працюють за цивільно-правовими контрактами. Якщо таке рішення погоджено сторонами, норми układ zbiorowy pracy поширюються і на співробітників, влаштованих за іншими, ніж трудовий договір, контрактами.

Типи колективних договорів

Умовно всі колективні договори можна поділити на дві основні категорії: угоди між асоціаціями (союзами, об'єднаннями – як роботодавців, так і профспілок) і układ zbiorowy pracy всередині одного підприємства. Треба розуміти наступне:

1. Під асоціацією роботодавців, відповідно до норм ust.1, §1, art.238 k.p., розуміють об'єднання, яке є загальнодержавним, федерацією або міжсоюзною конфедерацією. Такі договори поширюються на більш ніж одного роботодавця. Не є правилом, але на практиці часто застосовуються об'єднання, що працюють в одній галузі або секторі економіки.
2. Під асоціаціями профспілок, за нормами ust.2, §1, art.238 k.p., слід розуміти профспілкову організацію, що об'єднує працівників, для яких укладається договір. Це стосується також об'єднань (федерацій) профспілок, до складу яких входять ці профспілкові організації, а також до загальнодержавної міжсоюзної організації (конфедерації) таких профспілкових організацій або об'єднань (федерацій) профспілок.
3. Колективні договори всередині підприємства, як це і видно з назви, укладаються на одного роботодавця. Однак профспілок всередині фірми може бути кілька, відповідно, другою стороною може бути об'єднання (федерація) профспілок, до складу яких входять профспілкові організації підприємства, а також національна міжпрофспілкова організація (конфедерація) таких профспілкових організацій або об'єднань (федерацій) профспілок.

Різновидом заключного правила є колективний договір компанії, що охоплює більше одного роботодавця за умови, що ці роботодавці представляють собою частини одного і того ж юридичного особи (філії, підрозділи, дочірні фірми, складові частини холдингу і т.д.).

Хто підпадає під дію колективного договору?

Як правило, układ zbiorowy pracy укладається для всіх працівників. Їх членство в профспілці та обсяг виконуваної роботи не важливі. Угода може поширюватися також на осіб, які виконують роботу на інших підставах, ніж трудові відносини (див.вище), а також на пенсіонерів, раніше працювали на підприємстві.

За замовчуванням, на підставі §1, art.239 k.p., дія колективного договору поширюється на всіх працівників, які підпадають під його дію на підприємствах, однак законодавство дозволяє окремо визначати групи співробітників, для яких укладається układ zbiorowy pracy. Але і тут варто бути максимально обережними з умовами угоди, щоб розширення прав одних не стало дискримінаційним фактором для інших працівників.

З цього випливає ще один цікавий і важливий момент. Якщо колективний договір поширюється на всіх співробітників, то права отримують і ті, хто не є членами профспілок, в тому числі і на працівників, які не беруть участі у складанні або переговорах про угоду. Оскільки układ zbiorowy pracy завжди надає більше прав, ніж Кодекс праці, це можна вважати плюсом для захисту трудових прав.

Хто не може укладати колективний трудовий договір?

Відповідно до положень §3, art.239 k.p., не можуть укладати колективні договори:

• члени корпусу державної служби;
• службовці державних установ, прийняті на роботу на основі призначення або виборів;
• службовці органів місцевого самоврядування, найняті на основі виборів або призначень в:
  • маршальські канцелярії;
  • повятові адміністрації;
  • муніципальні управління;
  • офіси (їх аналоги) асоціацій органів місцевого самоврядування;
  • офіси (їх аналоги) адміністративних одиниць органів місцевого самоврядування.
• судді та прокурори.

У частині, пов'язаній з оплатою праці, колективний договір не може поширюватися на осіб, які керують робочим місцем від імені роботодавця. Наприклад, генеральний директор не може бути учасником колективного договору, що визначає його зарплату.

Зміст колективних договорів

Кожен колективний договір включає в себе як нормативні, так і обов'язкові положення. Перші зазвичай стосуються умов, в яких виконується робота, а також питань, пов'язаних з оплатою праці працівників і наданням інших пільг, пов'язаних з виконуваними обов'язками.

У деяких випадках układ zbiorowy pracy може містити положення з питань, не пов'язаних з нормами Трудового кодексу. Однак слід ще раз підкреслити, що ці положення не можуть містити таких умов, які були б несприятливими для працівників, тобто менш вигідними, ніж положення, встановлені законодавцем у положеннях трудового законодавства. Ще один важливий момент – положення договору не можуть порушувати прав третіх осіб (§3, art.240 k.p.).

Обов'язкова частина колективного договору визначає відносини сторін, пов'язані з його укладенням і застосуванням. Наприклад, положення, що вказують, як слід публікувати і поширювати узгоджений контент або як вирішувати спори між сторонами щодо змісту положень угод. Цей розділ значною мірою формується самими сторонами.

Колективний договір і внутрішнє положення про оплату праці

Розмір заробітної плати може бути встановлений і в трудовому договорі, і в колективному, і в окремому акті всередині підприємства – положенні про оплату праці. Це законно, однак зазначені норми не повинні суперечити одна одній, але можуть уточнювати зазначені правила.

Таким чином умови оплати праці та інших пільг, пов'язаних з виконанням роботи, можуть встановлюватися будь-яким з зазначених документів або кількома з них. У останньому випадку діяти вони повинні сукупно.

Скільки співробітників потрібно для підписання колективного договору?

Ініціатором укладення колективного договору може бути об'єднання, яке включає в себе не менше 7%-10% всіх працівників, зайнятих в організації. У разі договору з об'єднанням роботодавців, не менше 10 000 працівників. Ініціювати процес може і сторона роботодавця.

Якщо існуючі профспілки на робочих місцях не відповідають цим вимогам, представницькою профспілковою організацією на робочих місцях є організація, яка об'єднує найбільшу кількість людей, що працюють в даній компанії. При визначенні чисельності працівників, необхідної для вступу колективного договору в силу, повинні враховуватися тільки ті особи, які були членами профспілкової організації не менше ніж за шість місяців до початку переговорів про укладення układ zbiorowy pracy. Якщо член даної організації складається в декількох профспілкових організаціях, він повинен вважатися членом тільки одного з цих профспілок.

За наявності кількох профспілок, кожна з них може до укладення колективного договору висувати заперечення проти ініціаторів угоди (проти того, щоб саме цей профспілка грала вирішальну роль), що відповідають критеріям репрезентативності. Таке право є і у роботодавця. Заперечення повинно бути зроблено в письмовій формі і представлено до укладення колективного договору. Організація, проти якої подано заперечення, може звернутися до компетентного окружного суду із заявою про визнання її представницькою (виконуючою вирішальну роль).