Суд праці: що це таке і чим займається трудовий суд в Польщі?

Ключовою інстанцією з вирішення трудових спорів у Польщі є Суд праці (Трудовий суд). Нерідко в матеріалах «bezviz.info» можна зустріти посилання на цю установу як метод вирішення різних конфліктних ситуацій на роботі. Що таке Sąd pracy? Які питання вирішує? Хто і як може подати позов? Основну інформацію про Суди праці Польщі.

Зміст:

• Що таке трудовий суд у Польщі?
• Структура Суду праці
• Перша інстанція. Районні суди
• Друга інстанція. Обласні суди
• Інші інстанції. Верховний суд праці
• Чим займається Трудовий суд?
• Договорами якого типу займаються Трудові суди?
• Як відбувається виробництво в Суді по трудових спорах?
• Розгляд питання
• Судові витрати: зміни вартості позову з 2023 року
• Чи є суд крайньою мірою?

Що таке трудовий суд у Польщі?

Іноземці, на підставі норм art.1103⁴ Цивільно-процесуального кодексу, мають доступ до Судів праці на тих же підставах, що й громадяни РП, якщо робота виконувалася або повинна була виконуватися на території Польщі.

Структура Суду праці

Потрібно розуміти, що незважаючи на широке розповсюдження терміну Суд праці (і аналогічних), дане визначення є розмовним, і не закріплене юридично. Трудові суди не є окремими судовими установами, а представляють собою підрозділи звичайних судів – районних, регіональних і т.д. – в чиї повноваження входять справи, пов'язані з трудовим правом.

Іншими словами, ви не знайдете в Польщі окремо стоячої будівлі з вивіскою «Sąd pracy». Це будуть звичайні суди, до яких звертаються з будь-якими цивільними справами, тільки після подання позову буде сформований спеціальний склад суддів.

Перша інстанція. Районні суди

Першою інстанцією є трудові суди — організаційні одиниці районних судів, в яких розглядаються справи у складі одного судді і двох народних засідателів.

До підвідомчості районних судів (sądów rejonowych) належать справи, вартість яких не перевищує 75000 злотих, а також окремий перелік справ, визначений §1¹, art.461 Цивільно-процесуального кодексу Польщі (детальніше про список таких справ поговоримо далі).

Друга інстанція. Обласні суди

Друга інстанція складається з судів з праці та соціального забезпечення, які, в свою чергу, складають організаційну одиницю обласних судів (sądów okręgowych).

Для справ, розглянутих у районних судах праці, регіональні суди є апеляційною інстанцією. Скарга подається до суду протягом 2 тижнів після отримання рішення. Для справ вартістю вище 75000 злотих, за винятком випадків, зазначених у §1¹, art.461 Цивільно-процесуального кодексу РП, обласні суди є першою інстанцією.

Інші інстанції. Верховний суд праці

Свої відділення, пов'язані з вирішенням трудових спорів, є на кожному судовому рівні, і так аж до Верховного суду Польщі, в рамках якого діє спеціальна Палата для вирішення питань трудового законодавства.

Чим займається Трудовий суд?

Не існує точних переліків функцій Суду праці в Польщі. Законодавчо визначено, що в їх компетенцію входять усі питання, пов'язані з трудовим правом. Однак у вже згаданому §1¹, art.461 Цивільно-процесуального кодексу зазначено, що звертатися до районного суду, незалежно від вартості спору, можна у справах у галузі трудового права:

• про встановлення наявності трудових відносин;
• про визнання недійсним припинення трудових відносин (неправильне або незаконне звільнення, в тому числі за дисциплінарною статтею);
• про поновлення на роботі та відновлення попередніх умов праці або оплати праці;
• за претензією до відшкодування збитків, що виникли через необґрунтоване або неправильне розірвання договору (припинення трудових відносин);
• за справами, пов'язаними зі штрафами на роботі;
• за проблемами зі свідоцтвами про роботу (świadectwa pracy) і пов'язаними з ними претензіями.

Ще раз підкреслимо, за переліченими справами необхідно звертатися до районного суду як до першої інстанції, незалежно від вартості позову.

Як інші поширені умови (що виходять за межі переліку, зазначеного в §1¹, art.461 ГПК РП) можна вказати на такі причини звернення до Судів з урегулювання трудових спорів:

• порушення принципів рівного ставлення (наприклад, дискримінація за зарплатою);
• компенсація або відшкодування за результат лобіювання (lobbingu);
• компенсація за порушення правил конкуренції.

Це лише приблизний перелік питань, якими займається Суд праці. Повторимося, на практиці це може бути більшість справ, пов'язаних з трудовим законодавством.

Договорами якого типу займаються Трудові суди?

На перший погляд очевидно, що Трудові суди займаються справами, пов'язаними з повноцінними трудовими договорами – умовами о праце. Відомо і те, що за цивільно-правовими контрактами справи розглядаються в звичайних цивільних судах.

Однак є ряд випадків, коли повноваження Судів праці поширюються і на умови злецення, умови о дзело і навіть B2B-договори. Йдеться про ситуації, коли роботодавець не мав права укладати цивільно-правовий договір – тільки трудовий контракт. Тоді Суди з трудових спорів приймають до розгляду справи, з метою визнати підписаний договір умовою о праце. З подробицями цього процесу можна ознайомитися за посиланням вище.

Є ще один невизначений момент, пов'язаний з оплатою праці за умовами злецення. Почасова зарплата за ними не повинна бути нижчою, встановленою нормативно-правовими актами уряду РП. Цей НПА вважається частиною трудового законодавства, і теоретично входить в повноваження Трудових судів, а невиконання таких контрактів (невідповідність зарплати, прописаної в договорі, є його невиконанням) розглядається в звичайних судах.

Як правило, справи, де виплати нижче законного мінімуму, Трудові суди можуть прийняти до розгляду. Справи, де мінімум виплачується, але підсумкова сума менша, ніж прописано в контракті, переадресовуються в інші інстанції. У будь-якому випадку звертатися треба до районного суду, а далі слідувати вимогам чиновників. Докладніше про способи боротьби з невиплатами по зарплаті можна дізнатися з цієї статті.

Як відбувається виробництво в Суді по трудових спорах?

Виробництво в Трудовому суді починається з подання позову особисто або поштою. Детально про подання цивільних, у тому числі трудових, позовів ми детально розглядали в даній статті. Тому тут коротко і з акцентом на тему трудових спорів.

Позовна заява повинна бути подана в суд, до компетенції якого належать:

• місце проживання;
• місце, де робота була, знаходиться або повинна була бути виконана (мається на увазі юридична адреса роботодавця);
• місце розташування робочого місця (мається на увазі фактична адреса, якщо вона не збігається з юридичною).

Якщо виробництво стосується суми менше 10 000 злотих, в суд може бути подана форма спрощеного виробництва.

Розгляд питання

На першому засіданні суд зазвичай намагається дійти згоди між сторонами. Найкраще рішення – мирове угода, особливо коли працівник повинен повернутися на своє місце роботи. Однак, якщо згоди досягти не вдається, суд приступає до процесу доказування, тобто заслуховування свідків, призначення експертиз тощо.

Роботодавець може постати перед судом один або з представником, роль якого може виконувати адвокат, юрисконсульт або працівник підприємства. Якщо роботодавець є фізичною особою (ФОП), його представником може бути дружина, чоловік, сестра, брат, дочка або син.

Скарга на розірвання трудового договору повинна бути подана в суд протягом 7 днів з дня її отримання. Вимога про поновлення на роботі або компенсації повинна бути зроблена протягом 14 днів з дати вручення повідомлення про розірвання трудового договору без повідомлення або з дати закінчення терміну дії трудового договору. 14-денний термін також поширюється на вимогу про укладення трудового договору з дня вручення повідомлення про відмову від роботи. Дата судового засідання призначається таким чином, щоб з дня подання позовної заяви до судового засідання пройшло не більше двох тижнів.

Закінчується процес судовим рішенням, яке незгодна сторона може оскаржити в наступній інстанції. Точний термін процесу вказати неможливо, оскільки в кожній справі дуже багато індивідуального. На жаль, подібні суди в Польщі – це тривале, а іноді й дорого вартісне заняття.

Судові витрати: зміни вартості позову з 2023 року

До осені 2023 року діяло правило, що працівник, який подав позов на суму понад 50000 злотих, повинен заплатити судові витрати у розмірі 5% від суми позову (або встановлений судом розмір виплат). Однак ці правила змінилися.

Тепер позов у суд першої інстанції для працівника є абсолютно безкоштовним, незалежно від вартості позову. Платити доведеться тільки за апеляцію, і тільки з суми, що перевищує 50000 злотих.

На думку експертів, це може значно підвищити кількість позовів за мобінг, дискримінацію тощо, а також різко збільшити суми претензій.

Для роботодавця ж новина не дуже хороша, оскільки суд може зобов'язати заморозити вимагані в позові суми на самому початку процесу, а розгляди іноді займають і рік, і навіть кілька років.

Чи є суд крайньою мірою?

Коли варто подавати до Трудового суду: у будь-якому випадку чи, наприклад, після використання інших заходів для врегулювання (переговори з роботодавцем, звернення до Трудової інспекції)? На це питання немає однозначної відповіді. Все залежить від обставин та складності спору.

На практиці суд частіше використовують як крайню міру, через його терміни та вартість, а спочатку намагаються врегулювати питання іншими методами. Однак закон не забороняє звернення до Sąd pracy у будь-який момент, коли для цього виникають передумови.

Щодо витрат, то позивач може вимагати звільнення від судових витрат, але зазвичай суд погоджується на це тільки у випадку, якщо працівник виграє справу.

Висновок

Суд з трудових спорів часто є останньою інстанцією для постраждалого працівника. Юристи радять замінити розгляд справи в суді більш швидкою та менш болісною процедурою досягнення угоди, якщо цьому сприяють обставини.

Однак бувають ситуації, коли сторони не можуть дійти згоди, і до справи повинні залучатися судді. Якщо звинувачення на адресу роботодавця серйозні і працівник впевнений у своїй правоті, йому варто використовувати можливості Суду з трудових спорів, але необхідно заздалегідь набратися терпіння і підготуватися до можливо багаторічної боротьби за свої права.