Умови, за яких не можна укладати умову злецення

Продовжуючи розглядати аспекти роботи іноземців по Umowa zlecenie в рамках циклу статей про цивільно-правові договори, настав час поговорити про один з найскладніших, неоднозначних, але надзвичайно важливих моментів. Не секрет, що умова злецення дуже популярна серед роботодавців, але погано захищає права працівників. При цьому є випадки, коли цей тип договору не може бути підписаний, а порушення цих правил призведе до того, що контракт визнають повноцінною умовою о праце.

Зміст:

• Основна проблематика
• Умова злецення з точки зору законодавства
• Коли може бути укладена тільки умова о праце?
• Умова злецення чи умова о дзело?
• Як визнати умову злецення умовою о праце?
• Варіант 1. Угода сторін
• Варіант 2. Повідомлення до Трудової інспекції
• Варіант 3. Судовий розгляд

Основна проблематика

У Польщі існує єдиний трудовий договір, підпорядкований нормам Кодексу праці (Трудового кодексу), а отже, такий, що надає працівникам максимальний рівень захищеності їх прав – це umowa o pracę.

В інших випадках укладаються договори т.з. цивільно-правової форми, виведені з-під дії Трудового права і регульовані Цивільним кодексом. Основні з них – розглянута умова злецення та умова о дзело.

Саме їх, і в першу чергу Umowa zlecenie, надають перевагу роботодавці при укладанні з іноземцями, оскільки формати цих документів дозволяють більш гнучко підходити до кадрової політики. Наприклад:

• Договір легко і швидко розірвати.
• Соціальні внески можуть виплачуватися не в повному обсязі.
• Можна не включати в договір оплату лікарняного, відпустки, надурочних, роботи у вихідні тощо.

Для самих працівників в умові злецення є тільки одна перевага – можливість трохи більше заробити за рахунок знижених внесків, і то уряд планує цю привілею скасувати.

Саме на захист прав працівників і спрямовані законодавчі норми, що строго регламентують випадки, коли має бути укладена умова о праце, а отже, умова злецення недопустима. Порушення цих норм може призвести до великого штрафу для роботодавця, а сам договір може бути визнаний повноцінною Umowa o pracę на весь термін його дії, в тому числі заднім числом, з усіма витікаючими з цього правами.

Умова злецення з точки зору законодавства

Поняття «Umowa zlecenie» пояснюється в ст.734 §1 Kodeksu cywilnego. Відповідно до цієї норми:

Погодьтеся, не найдетальніше формулювання, під яке в принципі можуть потрапити і контракти інших типів. Тому для деталізації будемо використовувати інші норми.

Коли може бути укладена тільки умова о праце?

Це вже положення Трудового кодексу. Причому нам знадобляться одразу дві норми:

1. §1² ст.22 Кодексу праці прямо забороняє укладення договору цивільно-правової форми, якщо виконуються умови, за яких має бути укладена Umowa o pracę.
2. §1 тієї ж статті встановлює ці правила.

До умов, дотримання яких робить обов'язковим підписання умови о праце, належать:

• Працівник (підрядник) має постійне місце роботи, відведене роботодавцем (замовником).
• Робочий час визначає роботодавець.
• Робота виконується в інтересах роботодавця, в тому числі недопустимий субпідряд.
• Обов'язки виконуються під контролем роботодавця.
• За виконання роботи виплачується винагорода.

При дотриманні всіх цих умов закон вимагає укладати повноцінний трудовий договір – умову о праце. З цього випливають дві прості істини: підписання при тих же умовах умови злецення незаконно, а недотримання хоча б одного, навпаки, дозволяє використовуватися Umowa zlecenie.

Умова злецення чи умова о дзело?

Якщо умови дозволяють підписувати цивільно-правовий договір, то вибір його типу також може регулюватися законодавчо. З найбільш поширених контрактів виділимо три:

• Umowa o pomocy przy zbiorach. Тут суть випливає вже з назви – договір укладається між працівником і фермером для допомоги при збиранні врожаю.
• Умова о дзело. На підставі ст.627 Kodeksu cywilnego, має бути спрямований на досягнення конкретного результату.
• Умова злецення, як вже говорилося, може бути спрямована і на певний процес.

Про врожай все ясно – його далі розглядати не будемо. Щоб краще розібратися в двох інших випадках, розглянемо їх на прикладах.

Як визнати умову злецення умовою о праце?

Розглянемо три варіанти – від простого до складного, але одразу попередимо, що спрощений випадок все одно потребуватиме знання всіх можливостей, тобто для його використання доведеться ознайомитися з усіма технологіями.

Варіант 1. Угода сторін

Цей варіант вважаємо умовно простим. Суть його в тому, що працівник всебічно вивчає питання і звертається до роботодавця з проханням врегулювати питання без залучення інших зазначених можливостей.

Якщо зовсім просто, то «Давайте домовимося, інакше я повідомлю в Трудову інспекцію або подам до суду, тому що володію наступними правами…». Так, це на перший погляд примітивна схема. Проте на практиці саме вона дає можливість вирішення в більшості випадків. Для більшої надійності можна залучити до переговорів юриста.

Варіант 2. Повідомлення до Трудової інспекції

Інспектор Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) має повноваження перевірити укладений договір на предмет відповідності умовам умови о праці. Якщо проблема буде підтверджена, PIP має право видати припис роботодавцю про укладення законного контракту з працівником і навіть виписати штраф на велику суму.

Недолік цього варіанту в тому, що, виконуючи припис PIP, роботодавець може анулювати умову злецення і укласти законний трудовий договір, але з поточної дати. Відповідно, на вже відпрацьований час новий договір може не поширюватися. Тим не менш, це другий за популярністю спосіб.

Існує хибна думка, що Трудова інспекція розглядає лише питання, пов'язані з Кодексом праці, а отже не може допомогти при умові злецення. У більшості випадків це відповідає дійсності, але саме у випадку незаконного підписання Umowa zlecenie займатися питанням PIP уповноважений.

Технологію звернення до PIP можна подивитися в цій статті, в розділі, присвяченому онлайн-запитам. Сам матеріал про проблеми з заробітною платою, але спосіб скарги до Трудової інспекції ідентичний необхідному.

Варіант 3. Судовий розгляд

Суд у цьому випадку є крайнім і найрідкіснішим способом відстоювання прав працівника. При цьому саме суд надає наймасштабніший захист прав, оскільки може визнати діючу умову злецення умовою о праці з першого дня існування контракту.

Крім іншого, це дозволить працівнику претендувати на оплату раніше відпрацьованих понаднормових, нічних годин, вихідних, відпускних та ін. Для успішного процесу знадобиться профільний юрист. Основні параметри процесу:

1. Питання трудового законодавства в Польщі розглядають т.зв. суди праці (трудові суди, польськ., sądy pracy).
2. Подається заява до суду за місцем проживання позивача, відповідача або місця розташування підприємства.
3. Називається заява повністю так — wniosek o ustalenie stosunku pracy (Заява про встановлення трудових відносин). Зразок заповнення див. нижче.
4. Крім даних про сторони спору і головних вимог визнати існуючий контракт трудовим договором, у документі вказуються й інші запити, зокрема всі недоотримані виплати.
5. Подібні справи, як правило, звільнені від судових зборів.

У разі позитивного результату умова злецення буде визнана трудовим договором (умовою о праці) з першого дня її підписання, незалежно від того, яка назва прописана в самому документі.