Що таке репатріація до Польщі і як стати репатріантом?

Репатріація. Багато іноземців, які замислюються про переїзд до Польщі, так чи інакше чули це поняття, але далеко не всі змогли розібратися і зрозуміти відмінність, наприклад, від інструменту карти поляка або отримання сталего побиту по корінню. Процес дійсно дуже і дуже непростий, і скористатися ним можна тільки на строго встановлених умовах.

Зміст:

• Що таке репатріація до Польщі?
• У чому перевага репатріації?
• Хто може скористатися репатріацією в Польщу?
• Підтвердження польських коренів
• Хто з членів сім'ї репатріанта може скористатися програмою?
• Чим відрізняється від карти поляка і сталого побиту за коренями?
• Коли скористатися репатріацією неможливо?
• Як отримати польське громадянство по репатріації?
• Крок 1. Складання плану
• Крок 2. Підтвердження коренів
• Крок 3. Збір пакету документів
• Крок 4. Заповнення анкети та вибір місця подачі
• Крок 5. Відвідування консульства
• Крок 6. Вирішення питання з житлом у Польщі
• Крок 7. Очікування рішення
• Крок 8. В'їзд у РП
• Крок 9. Підтвердження польського громадянства за репатріацією
• Визнання іноземця репатріантом, який перебуває у РП

Що таке репатріація до Польщі?

Репатріація – це спосіб отримання польського громадянства для осіб, які мають польське походження (і членів їхніх сімей), бажаючих оселитися в РП з метою постійного проживання, а також відповідних ряду інших умов.

Усі положення про репатріацію зведені в один нормативно-правовий акт – Закон про репатріацію від 09.11.2000, який набрав чинності з 01.01.2001. Останню дату треба запам'ятати – вона матиме важливе значення для вивчення умов репатріації.

Довести право на репатріацію непросто. Для цього необхідно відповідати значному переліку умов і виконати ряд складних дій. Потрібно мати житло в Польщі, можна розраховувати і на тимчасове розміщення в спеціальному урядовому центрі, однак закон встановлює можливий час очікування місця в такому центрі в три роки, з можливістю збільшення цього терміну ще на два. А термін проживання в центрі – всього 90 днів. Максимум – 180.

Усе це, як побачимо далі, лише вершина айсберга складнощів. Не дарма скористатися програмою можуть лише близько 1000 осіб на рік. Так чи є сенс проходити через такі труднощі? У чому плюси такого статусу?

У чому перевага репатріації?

Головний плюс зазначений у статті 4 Закону про репатріацію:

Уявляєте? Немає багатьох років очікування, немає суб'єктивних рішень президента та іншого – людина просто в'їжджає до Польщі на підставі спеціальної візи, і вже за цим отримує польське громадянство.

На цьому переваги не закінчуються. Репатріант, маючи підстави і погодивши це з чиновниками різних рівнів, після в'їзду в РП може розраховувати (на підставі положень статей Глави 4 Закону):

• Оплату вартості проїзду до місця проживання і перевезення майна на себе і кожного члена сім'ї в розмірі двократної вартості цих перевезень залізничним транспортом другого класу.
• Покриття поточних витрат на репатріанта і кожного члена його сім'ї в розмірі двох середніх зарплат по національній економіці.
• Компенсація витрат на обов'язкове навчання дітей в розмірі середньої загальнонаціональної оплати праці на кожну дитину.

Погодити ці виплати можна ще на етапі оформлення візи, тобто до в'їзду до Польщі і отримання громадянства, оскільки прийняти рішення про ці компенсації може консул.

Однак і це ще не все. Після в'їзду та отримання громадянства можна розраховувати:

• На суму до 6000 злотих для компенсації витрат на капітальний ремонт і/або адаптацію житлового приміщення (рішення приймає староста – 📄завантажити бланк заяви).
• Протягом 10 років з дати прибуття, за наявності відповідної згоди від Уповноваженого з репатріації від уряду РП, а також заяви від громадянина Польщі – родича репатріанта про надання можливості проживання терміном до 2-х років, розраховувати на допомогу в розмірі до 25 000 злотих на самого репатріанта і кожного члена його родини для оренди або придбання житла. При цьому, якщо житло буде продано протягом десятиліття, гроші доведеться повернути. Якщо тільки не буде доведено, що протягом півроку від дня продажу було придбано нове місце проживання, не дешевше попереднього.
• На тих же умовах – компенсація до 300 злотих на місяць вартості студентського гуртожитку.

При цьому наявність одного виду допомоги не виключає можливості отримати інші, а по факту набуття громадянства репатріант отримує всі громадянські права, в т.ч. на користування медициною тощо.

Зверніть увагу, що під родичами, про яких йдеться вище, в даному випадку маються на увазі рідні по прямій низхідній лінії, а також брати і сестри. Однак далі ми ще не раз зіткнемося з поняттями «сім'я», «близькі родичі» тощо, і кожного разу це можуть бути різні переліки людей, про що ми будемо повідомляти окремо.

Хто може скористатися репатріацією в Польщу?

Після такого обсягу позитивних наслідків репатріації, настав час трохи охолодити мрії – розповісти про необхідні умови. Як вже зрозуміло, спочатку необхідно отримати спеціальну національну візу для репатріантів (D19) і членів їх сімей (D17). Тут і ховаються перші складнощі, які відсіюють багатьох бажаючих.

Тобто тільки ті, хто проживав в зазначених країнах / частині РФ до 01.01.2001 можуть скористатися репатріацією. Тобто навіть при наявності польських коренів, але при проживанні, наприклад, в Білорусі або Україні, скористатися програмою не можна.

Однак якщо є докази, що заявник проживав на зазначених територіях до 01.01.2001, а потім переїхав в інші місця, він може потрапити під програму репатріації.

Підтвердження польських коренів

Польське походження підтверджується абсолютно таким же чином, як і для карти поляка або карти сталого побиту по коренях. Більш того, закони, що регулюють ці інструменти, посилаються якраз на Закон про репатріацію в плані визначення походження.

Ми не будемо зупинятися на цьому моменті, оскільки дуже детально розбирали як знайти і підтвердити польські корені для карти поляка – в даному випадку ситуація збігається на 100%. Тільки коротко нагадаємо, що для визнання польської національності достатньо пред'явити офіційний документ, виданий органами влади РП, ПНР або СРСР, в якому буде прямо вказано на польську національність хоча б одного з батьків, бабусі або дідуся, або як мінімум двох прадідусів-прабабусь заявника.

Хто з членів сім'ї репатріанта може скористатися програмою?

Разом з особою, яка підтвердила відповідність умовам репатріації, отримати візу, а слідом і громадянство, за цією програмою можуть члени його сім'ї.

Крім цього, інтерес може представляти частина друга статті 1а:

Тобто використовувати програму може і неповнолітня нерідна дитина репатріанта, а, наприклад, наявна у його дружини від попереднього шлюбу (але отримання статусу такою дитиною повинно бути погоджено з рідним батьком, при його наявності). Прямі ж нащадки можуть бути залучені до четвертого ступеня, а також їхні чоловіки. Головне – підтвердити намір поселитися в Польщі на ПМЖ.

Зверніть увагу, що стаття 12d того ж закону передбачає, що члени сім'ї репатріанта (чоловік, неповнолітні діти, в т.ч. діти подружжя) мають право не отримувати громадянство РП. У цьому випадку вони завжди можуть розраховувати на сталий побит тільки на підставі родинних зв'язків з репатріантом.

Чим відрізняється від карти поляка і сталого побиту за коренями?

Перш за все, особами, які можуть скористатися цими інструментами. Як уже говорилося, репатріацію можуть застосовувати тільки особи, чиє проживання (в т.ч. у попередній час) обмежено за вказаною географічною ознакою.

Колись карта поляка також мала географічну прив'язку – її видавали тільки іноземцям, які проживають, навпаки, в європейській частині колишнього СРСР, включаючи європейську частину РФ. Однак відносно недавно це обмеження було скасовано, і скористатися картою можна по всьому світу.

Інша суттєва відмінність – репатріація спочатку спрямована на переїзд до Польщі і отримання громадянства, тоді як власники карти поляка можуть і не отримувати іншого статусу, а користуватися тільки пільгами, наданими цим інструментом. Але, за своїм вибором, можуть і продовжити процес легалізації, в тому числі отримавши сталий побит.

Коли скористатися репатріацією неможливо?

Навіть відповідаючи всім вищезазначеним умовам, у репатріації можуть відмовити. Причини окремо зазначені в Законі.

Ситуація не потребує особливих пояснень – всі причини зазначені досить чітко. Скажемо лише, що цілком вистачить і однієї з наведених, щоб у візі для репатріації відмовили.

Як отримати польське громадянство по репатріації?

Враховуючи все сказане, складемо інструкцію послідовних дій, щоб скористатися репатріацією. Етапи орієнтовні і можуть як змінюватися місцями, так і зовсім виключатися при відсутності необхідності.

Крок 1. Складання плану

Перш ніж ініціювати процес, треба визначитися з усіма можливостями. Зокрема:

• З’ясувати наявність польських коренів і можливість їх підтвердження.
• Визначити членів сім'ї, які будуть брати участь у програмі репатріації.
• Встановити наявність родичів громадян Польщі, які зможуть допомогти підібрати житло.
• Пропрацювати всі питання з можливістю проживання в Польщі, хоча б на перших порах.
• Скласти приблизний план дій з урахуванням наявних обставин.

Сюди ж слід віднести всі інші попередні дії, що мають відношення до справи. Наприклад, переклади і завірення документів.

Крок 2. Підтвердження коренів

Ще раз нагадаємо, що детально процес пошуку і підтвердження польських коренів розглянутий нами в даному матеріалі. Тут тільки пояснимо, що національність підтверджується для основного репатріанта, а членам сім'ї достатньо підтвердити своє родство з ним.

Завершенням етапу є наявність на руках документів, що підтверджують польське походження репатріанта. Всі документи не польською повинні мати присяжний переклад, а документ з РАЦС можуть вимагати апостилювання.

Крок 3. Збір пакету документів

Для майбутнього запиту на репатріацію необхідно зібрати пакет документів:

1. Заява-анкета – вимагає окремого пояснення, буде розібрана на наступному кроці.
2. Фото, зроблене по візовим вимогам.

• Автобіографія заявника. Дуже важливий документ, шаблону якого не існує. Окрім безпосередньо життєпису, необхідно зробити акцент саме на польське походження. Коротко на те, що предки завжди вважали себе поляками. На плани оселитися в РП. Одночасно документ повинен бути лаконічним.
• Копія свідоцтва про народження заявника.
• Відомості про сімейний стан (свідоцтва про шлюб, про народження дітей тощо).
• Підтвердження проживання на територіях, зазначених у п.3 ст.9 Закону про репатріацію.
• Підтвердження польського походження.
• Підписана заява про ознайомлення з можливістю кримінальної відповідальності за надання завідомо неправдивих відомостей.
• Інші документи, які мають відношення до процесу.

Після звернення до консула, він може розширити цей перелік. Тоді доведеться донести додаткові документи.

Документи РАЦС (з апостилем і присяжним перекладом) підготуйте в кількох примірниках, вони ще знадобляться після в'їзду в Польщу.

Крок 4. Заповнення анкети та вибір місця подачі

Ці кроки об'єднані не випадково. Перш за все, для візи, що видається з метою репатріації, використовується окремий бланк заяви-анкети, встановлений окремим урядовим розпорядженням.

Заповнюється документ за загальними правилами – польською мовою, однак не поспішайте друкувати бланк і вносити дані. Спочатку необхідно з'ясувати місце подачі документів такого типу. Не так часто подібні можливості делегуються у візові центри. Частіше консульства (або консульські відділи посольств) залишають це право за собою.

У деяких випадках, реєстрація на подачу документів через консульство здійснюється через систему e-consulat, шляхом заповнення і передачі анкети через ПЗ цієї системи. Тоді, відповідно, і заповнювати окремо документ не потрібно. Нагадаємо, що в рамках статті про заповнення внеска на візу в РП ми детально розглядали питання про те, як користуватися електронним консульством.

Крок 5. Відвідування консульства

Подальші кроки, на жаль, не можна описати якимись шаблонними діями. Тільки в дуже загальних рисах. Після запису на відвідування заявник подасть документи та буде спілкуватися безпосередньо з консулом або уповноваженою на таке спілкування особою.

На відміну від співбесіди на карту поляка, немає точних установок щодо переліку питань, рівня знань на ту чи іншу тему. Кожного разу співбесіда може проходити за будь-яким сценарієм, і бажано бути готовим до будь-яких питань.

У будь-якому разі необхідно всіляко підкреслювати свій зв'язок з польським народом, бажання оселитися в РП. Не виключено, що одним відвідуванням не обійдеться, і бесіди доведеться повторювати, наприклад, надаючи додаткові відомості.

Крок 6. Вирішення питання з житлом у Польщі

Це питання обов'язково буде погоджуватися, як мінімум для того щоб визначити необхідність використання центру для репатріантів. Нагадаємо, що чекати своєї черги в такий центр можна кілька років. Тому питання краще вирішувати іншими шляхами – орендою, покупкою, демонстрацією засобів, достатніх для проживання.

При цьому відсутність житла не може бути підставою для відмови, а доказ переслідування в країні проживання зобов'язує консула приймати рішення оперативніше.

На цьому ж етапі можливо погодження деяких видів допомоги, рішення по яких має право прийняти консул.

Крок 7. Очікування рішення

Період такого рішення може бути дуже різним – від кількох тижнів до кількох років. Причини вже зазначалися вище. Головне, що результатом стає спеціальна віза типу D для заявника та членів його сім'ї, які планують ПМЖ у Польщі.

Крок 8. В'їзд у РП

В'їзд у Польщу здійснюється на підставі отриманої візи. Зверніть увагу, що датою вступу в громадянство буде дата цього в'їзду, однак не варто сподіватися, що польський паспорт вам видадуть прикордонники тут же на місці. Для підтвердження громадянства доведеться вжити ще ряд заходів.

Крок 9. Підтвердження польського громадянства за репатріацією

У найближчі дні після в'їзду в Польщу необхідно виконати ряд обов'язкових дій:

1. Звернутися до місцевого РАЦСу з завіреними копіями перекладів документів про статуси цивільного стану (народження, шлюби тощо) для оформлення документів польського типу і внесення необхідних відомостей у бази даних. Частину відомостей можна передати в РАЦС через консула ще до в'їзду, тоді процес піде швидше.
2. З отриманими документами польського зразка, а також закордонним паспортом з візою, звернутися у воєводський ужонд, де і відбудеться підтвердження громадянства.
3. Передати підтвердження у мерію / муніципалітет для оформлення польського паспорта.

Там же, за необхідності, відбувається реєстрація за місцем проживання, оформлення PESEL та інші необхідні дії. З цього моменту можна починати приймати вітання з вступом у польський індигенат.

Визнання іноземця репатріантом, який перебуває у РП

У висновку кілька слів треба сказати про те, як іноземець може бути визнаний репатріантом, якщо він вже перебуває в Польщі (за іншими підставами). Умови для отримання статусу всі ті ж, що ми зазначили вище, але одночасно з ними розраховувати на статус можна, якщо заявник:

• Є студентом або закінчив польський вуз не більше 12 місяців тому.
• Має сталий побит, а також стабільний дохід і місце проживання.
• Має ВНЖ і є чоловіком/дружиною особи, яка отримала статус репатріанта.

Заява подається воєводі за місцем передбачуваного проживання в Польщі.

Висновок

Репатріацію не можна назвати легким способом легалізації в Польщі. Але мало хто буде сперечатися, що позитивний результат з лишком покриє всі витрати часу і сил. Ми постаралися з усіма деталями розповісти про процес, але на жаль, існує дуже багато суб'єктивного або специфічного, щоб пояснити все в рамках однієї статті.

Разом з тим, відповісти на всі питання по конкретній справі зможе тільки консул. Але буде значно ефективніше спочатку вивчити теорію, щоб, демонструючи знання, додатково підтвердити свою зацікавленість у репатріації.