Чи може роботодавець брати з вас гроші за запрошення на роботу в Польщі?

«Продам запрошення на роботу в Польщу», «Допоможу купити освядчення», «Купити дозвіл на роботу до 1 року» — такі або аналогічні оголошення можна нерідко зустріти на ресурсах, що займаються питаннями працевлаштування в Польщі. Не секрет і той факт, що виїжджає на роботу таким чином чимала кількість заробітчан.

Однак існує закон, який однозначно трактує отримання грошей за оформлення «запрошень» як правопорушення. Штраф за такі дії становить до 30000 злотих. Питанням платного працевлаштування в Польщі — покупкам освядчення, зезволення і/або інших документів, пов'язаних з роботою в РП, штрафам та іншим покаранням за це правопорушення.

Перш ніж перейти до основної теми статті, нагадаємо, що під час дії Спеціального закону, громадянам України не потрібні жодні документи для роботи (у них вільний доступ до ринку праці). Відповідно, сказане далі для них менш актуальне, ніж для інших іноземців.

Зміст:

• Коротко про «запрошення» на роботу
• Скільки коштує запрошення?
• Хто є роботодавцем у Польщі?
• Чи можна брати гроші за запрошення на роботу?
• Чи можна платити за запрошення за взаємною домовленістю?
• Схема роботи посередницьких організацій
• Ще трохи негативних наслідків
• Чи законна покупка запрошення на роботу?
• Чи завжди такі «запрошення» нелегальні?
• Чим ризикує іноземець, купуючи запрошення?
• Як притягнути порушника?
• Висновок

Коротко про «запрошення» на роботу

Для початку дуже стисло пояснимо, про які документи йтиметься далі. Нагадаємо, що сам термін «запрошення» — це розмовна словоформа, яка усталилася в колі заробітчан. Польською жоден з далі перерахованих документів не називається «запрошенням на роботу».

Йдеться насамперед про три типи документів:

• Зезволення (Воєводський дозвіл на роботу) – повноцінний документ, що дозволяє працювати в Польщі до 3 років, і не передбачає наявність коридорів після себе.
• Освядчення (Заява про доручення роботи іноземцю) – передбачає роботу до 24 місяців поспіль. Нагадаємо, що раніше це було не більше 180 днів на рік, але максимальний термін дії документа було продовжено до 2 років, а обмеження (коридор) скасовані. Оформляється тільки громадянам 5 країн (Вірменія, Білорусь, Грузія, Молдова, Україна, однак українцям під час дії Спецзакону дозволи на роботу не обов'язкові).
• Засвядчення (Довідка про внесення до реєстру сезонних робіт) – спеціальний документ, що підтверджує, що іноземець, який перебуває поза Польщею, отримав право на працевлаштування на сезонні роботи. Після в'їзду та працевлаштування оформлюється повноцінний дозвіл на роботу типу S (сезонний дозвіл).

Подробиці про кожен з документів потрібно з'ясувати, перейшовши за посиланнями. Тут лише констатуємо, що під неофіційним, але по-народному мудрим терміном «запрошення на роботу», буде приховуватися узагальнення, тобто будь-який з зазначених типів документів, що дозволяють працювати в Польщі.

Скільки коштує запрошення?

Для початку йтиметься про офіційні платежі (збори) до польських бюджетів, які стягуються за оформлення вищезазначених документів:

• Зезволення – вартість залежить від термінів оформлення:
  • до 3 місяців 50 злотих;
  • від 3 місяців до року – 100 злотих.
• Освядчення та Засвядчення – 100 злотих.

Важливо розуміти, що мова йде саме про державні мита. Витрати на покупку запрошень або посередницькі послуги ми розглянемо нижче.

Хто є роботодавцем у Польщі?

Не варто вважати, що це просте і навіть наївне питання. Ситуація зовсім не така проста, враховуючи широке поширення агентств з працевлаштування. Подивимося на два поширені варіанти:

1. Прямий роботодавець. Тобто іноземець влаштовується, наприклад, на фабрику, підписує договір з фабрикою і працює на цій фабриці. У цьому випадку фабрика і є роботодавцем.
2. Агентство з працевлаштування. Організація, що укладає договір з фірмою, якій потрібен персонал, а також з працівниками, яких потім і направляє на роботу в цю фірму. Використовуючи той же приклад, працівник оформляється в агентство, а агентство відправляє його працювати на фабрику. У цьому випадку роботодавцем виступає кадрове агентство.

Перш за все це говорить про те, хто саме здійснює платіж за оформлення запрошення — прямий роботодавець або агентство. Однак, повторимося, ні в одному з випадків не платить працівник-іноземець, в т.ч. претендент на цей статус.

Іноді під одним терміном «агентство» маються на увазі різні структури: агентства тимчасової праці, про них і йдеться вище, а також деякі посередницькі структури, результатом діяльності яких буде працевлаштування до прямого роботодавця (тобто просто знаходять працівника і роботу для нього, зводять їх разом і усуваються з процесу). Останніх віднесемо до категорії «посередники», і будемо розглядати нижче.

Чи можна брати гроші за запрошення на роботу?

Для відповіді на нього процитуємо положення пункту 4 статті 120 «Закону про ринок праці» (повна назва — Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy).

Що ми бачимо в даній статті:

1. Стягнення плати за оформлення запрошень незаконно.
2. У нормі не вказано прямо на роботодавця, а значить вимога з працівника-іноземця грошей за працевлаштування недопустима для будь-якої особи, незалежно від того, чи буде він надалі роботодавцем чи ні.
3. Не сказано прямо «за дозвіл або інший документ», вказано на будь-які дії, спрямовані на їх отримання. Значить, як би порушник не камуфлював свої вимоги, вони все одно будуть незаконними.

Два завершальних пункти знадобляться нам в подальшому, а головне на даному етапі розгляду укладено в першому – вимога грошей за запрошення на роботу є незаконною і повинна призводити до штрафу до 30000 злотих. На жаль, поставити крапку на цьому твердженні не вийде, т.к. в деталях ховається самі знаєте хто.

Чи можна платити за запрошення за взаємною домовленістю?

Ніхто не може заборонити людині віддати іншому свої гроші. Чи порушить іноземець закон, якщо заплатить? Ні. Всі перераховані вище норми і санкції за їх порушення накладаються на особу, яка вимагає незаконної оплати, але не на того, хто її здійснює. Іншими словами, працівнику, якщо він заплатив за запрошення, нічого не буде. Питання лише в тому, чи треба платити?

На жаль, законна сторона питання і реальне життя часто розходяться. Дійсно бувають ситуації, коли іноземцю, наприклад, через відсутність досвіду, легше заплатити за готове запрошення, ніж шукати прямого роботодавця або агентство. Але, по-перше, легше не означає правильно, а по-друге, далеко не всі їдуть на роботу в Польщу «від хорошого життя». Нерідко це питання виживання, коли кожна копійка на рахунку.

Середня вартість готових документів коливається у таких посередників від 200 злотих за освядчення до 1500 злотих за трирічний зезволення.

Схема роботи посередницьких організацій

Дуже часто, намагаючись обійти заборону на стягнення плати, посередники використовують таку схему:

1. Дають оголошення про допомогу в оформленні запрошення, або іншим чином знаходять клієнтів, готових заплатити.
2. На усному співбесіду розповідають про надання необхідних для роботи (оформлення візи) документів і пропонують укласти договір.
3. Підписують контракт з іноземцем, який бажає в'їхати до Польщі.
4. Через деякий час надають клієнту запрошення, можливо, і інші документи, наприклад, страховку.

Виключимо звідси випадки прямого шахрайства, коли «посередник» спочатку не збирався нічого оформляти. Подивимося на ситуації, в яких запрошення дійсно оформлялося (або здійснювалися спроби його оформити).

З вищесказаного начебто випливає незаконність такої схеми, але хитрість у тому, що в підписаному договорі може не бути жодного слова про роботу в Польщі, про оформлення освядчення або зезволення. Контракт найчастіше укладається на надання певних консалтингових або інформаційних послуг.

Чи законно це? З точки зору права, всі нюанси дотримані. Проводити платні консультації нікому не заборонено. До того ж юрисдикція такої організації може бути зовсім не польською, а значить і під польські закони не підпадати.

Головна проблема такої схеми в тому, що якщо метою підписаного договору не є отримання запрошення, то і відповідальності за невиконання (неотримання зезволення / освядчення) такий посередник не несе. У разі будь-яких складнощів, фірма може стверджувати, що нічого пов'язаного з документами для роботи в РП клієнту не обіцяла.

Знову ж таки, з точки зору закону все буде дотримано, але іноземець залишиться і без грошей, і без «запрошення».

Приклад подібного договору від нашого читача:

Ще трохи негативних наслідків

У рамках цієї ж схеми, і на практиці таке трапляється найчастіше, проблеми виникають не з повною відсутністю запрошення, а з помилками в документі, невірними датами, а ще частіше – з умовами роботи. Наприклад, спочатку обіцялася одна зарплата, а освядчення оформлено на меншу. Клієнт намагається оскаржити документ, але у нього немає підстав, договір на «проведення консультацій» виконано. Плату не можна повернути.

Нерідко наслідками відмови іноземця від такого «запрошення» є дії посередника, схожі з шантажем. Він обіцяє вжити всіх заходів, щоб зроблене освядчення не було анульовано. В результаті у клієнта починають витрачатися дні роботи, а в'їхати до Польщі, щоб самостійно закрити документ у PUP він не може, оскільки візу оформити або в'їхати по безвізу не можна, адже освядчення не забиралося.

Можливий результат – втрата грошей на звернення до такого посередника, і втрата часу роботи по освядченню (після скасування коридору менш актуально, але все ж знати про це варто).

Чи законна покупка запрошення на роботу?

Виходячи із закону про штраф за платне оформлення запрошення на роботу, хотілося б однозначно заявити, що незаконна. Але дійсність складніша. Розглянемо кілька поширених ситуацій.

Чи завжди такі «запрошення» нелегальні?

Фірми, створені спеціально для оформлення документів, що дозволяють іноземцям в'їжджати в країну, в Польщі вважаються протизаконними. Їх намагаються знаходити, закривати, притягати власників до відповідальності.

Але це говорить і про зворотне – поки не знайдуть, не закриють і не притягнуть, діяльність таких фірм може бути цілком легальною, а значить буде мати і законну силу, зроблене ними запрошення.

Скільки проіснує така компанія? Встигне чи іноземець відкрити робочу візу, поки консульству не стане відомо про закриття шахраїв? Чи не втратить він у результаті більше, ніж хотів придбати? На жаль, ці питання не мають чітких відповідей, але точно вказують на можливі ризики.

Передбачити, чи проіснує фірма-прокладка до оформлення візи (в'їзду по безвізу) неможливо. Однак можна дізнатися про її поточний статус і однозначно визначити порушника правил, до якого раніше вже були претензії у влади. Як це зробити можна дізнатися в цій статті.

Чим ризикує іноземець, купуючи запрошення?

Тут також потрібно розглянути кілька різних ситуацій:

• Будь-який вид запрошення для роботи в Польщі оформлюється на конкретного роботодавця. Не можна в'їхати по одному зезволенню / освядченню, а працювати на іншу фірму – це буде вважатися нелегальним працевлаштуванням, що призведе до серйозних проблем. Але можна поміняти роботу вже на території Польщі, якщо новий роботодавець оформить нові документи.
• Якщо фірма, яка оформила документ про роботу, виявиться шахрайською / буде закрита в процесі оформлення візи, іноземцю можуть відмовити у візовому запиті або не пропустити на кордоні.
• Якщо буде визначено, що документ підробка, можуть не тільки відмовити у візі / в'їзді, але й притягнути (якщо іноземець вже в РП) за використання підроблених документів, і/або закрити в'їзд до Шенгенської зони.

Нам можуть заперечити, що дуже багато людей купують запрошення вже не перший рік, і нічого страшного не трапляється. Це вірно. Але, по-перше, з кожним роком такі фірми-прокладки затискають все сильніше. А, по-друге, ми не намагаємося переконати читачів у тому, що добре, а що погано – ми лише позначаємо ризики, а рішення завжди залишається за самим людиною.

Як притягнути порушника?

Якщо з вас вимагали плату за працевлаштування, а платити бажання немає, найпростіший спосіб – не зв'язуватися з таким роботодавцем / посередником. Очевидно, що добитися правди в цьому випадку означатиме відсутність перспектив співпрацювати з такою фірмою – навряд чи трудові відносини складуться позитивно, якщо почнуться з подібних претензій.

І все ж бувають випадки, коли порушника бажано покарати. Їх може бути багато, і не в останню чергу, щоб захистити свої права і притягнути до відповідальності порушника. Стаючи на цей шлях, потрібно розуміти наступне:

1. Порушується Закон про ринок праці, який є частиною трудового права Польщі.
2. Контроль за виконанням норм трудового права покладено на Трудову інспекцію.
3. Відповідно, скаржитися на випадки вимоги грошей за працевлаштування необхідно в Трудінспекцію, а в крайньому випадку в суд.

Про те, як вирішувати питання через Інспекцію праці, а також приклад судового розгляду, можна подивитися в даній статті. Вона присвячується дещо іншому питанню – невиплатам по зарплаті – але технологія звернення аналогічна і нашому випадку.

Висновок

У результаті, чи може роботодавець вимагати оплатити його витрати по вашому працевлаштуванню? Ні, не може. Це незаконно, і карається штрафом до 30 000 злотих. Чи можете ви самі віддати свої гроші? Все в ваших руках. Крім потрапляння в категорію людей, яким згідно народної мудрості закон не писаний, інших покарань не буде.

Однак якщо результатом такої співпраці стане використання підроблених документів або інші пов'язані правопорушення, покарання може бути дуже і дуже серйозним. Обов'язково прораховуйте можливі ризики, щоб потенційна поїздка на заробітки не обернулася катастрофою.